一、法律规定怎么起诉退彩礼？

1、法律规定应当是通过到当地的人民法院提起诉讼的方式起诉退彩礼，起诉退还彩礼需要走的程序包括法院决定是否受理、法院开庭审理彩礼纠纷、开庭审判等。

（1）原告起诉。

（2）法院受理后将起诉书副本送达被告。

（3）被告在十五日内提交答辩状，法院在五日内将答辩状副本送达原告如果被告不提交答辩状，不影响审理。

（4）决定开庭审理的案件，法院在三日前通知当事人并公告。

（5）法庭调查阶段包括：当事人陈述；告知证人的权利义务，证人作证，宣读未到庭的证人证言；出示书证、物证和视听资料；宣读鉴定结论；宣读勘验笔录。

（6）法庭辩论包括：原告及其诉讼代理人发言；被告及其诉讼代理人答辩；第三人及其诉讼代理人发言或者答辩；互相辩论。法庭辩论终结，由审判长按照原告、被告、第三人的先后顺序征询各方最后意见。

（7）法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。

（8）判决宣告。

2、起诉返还彩礼要注意的事项：

（1）要注意把握司法解释解决此类纠纷时所坚持的基本原则，即解释在决定彩礼是否返还时，是以当事人是否已经缔结婚姻关系为主要判决依据的，给付彩礼后未缔结婚姻关系的，原则上收受彩礼一方应当返还彩礼。给付彩礼后如果已经结婚的，原则上彩礼不予返还，只是在一些特殊情况下才支持当事人的返还请求。

（2）对于彩礼的给付，接受主体应当正确理解，即给付彩礼一方应是离婚案件的当事人，接受彩礼的一方也同样是离婚案件的当事人，不管接受彩礼的一方收到彩礼后将其转移给谁，都视接受彩礼一方当事人为诉讼主体。

（3）因给付彩礼导致生活困难，应当以绝对生活困难为条件。

二、返还彩礼诉讼的被告一定是女方吗？

1、返还彩礼诉讼的被告不一定是女方。

由于实践中，给付彩礼并不单纯是男女双方之间的事情，更多的涉及到两个家庭的往来。因此诉讼中的主体资格应当分为两种情况：

（1）男女双方办理了结婚登记手续后，一方提起离婚诉讼，并在离婚诉讼中要求返还彩礼的，不列彩礼的实际给付人、实际收受人为诉讼当事人，而应以男女双方作为彩礼返还的权利人与义务人。一方以不是彩礼的实际给付人与收受人为抗辩，拒绝返还彩礼的，人民法院不予采信。

（2）男女双方未办理结婚登记手续，一方提出返还彩礼之诉的，由于彩礼的给付人与收受人并不局限于男女双方个人所用，也有可能是女方家庭所用，因此，直接列彩礼的实际给付人与收受人为诉讼当事人，既符合实际的权利义务状态，也有得真正解决纠纷。

2、彩礼纠纷的诉讼时效

返还彩礼的诉讼时效为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。最长不超过二十年。

三、哪些行为不能认定为彩礼

彩礼，也有的地方称为聘礼、纳彩等，是中国几千年来的一种婚嫁风俗。按照这种风俗，男方要娶他家女子为妻时，应当向女方家下下定亲帖的同时，要送聘礼或彩礼。

根据彩礼的目的性，在实践中对以下行为不能认定为彩礼：

1、男方或其近亲属为取悦对方所为的赠与。

2、男女双方恋爱期间男方为表露情感所为的赠与。

3、男女双方或其近亲属在共同消费中由男方支付的费用。

4、男方及其近亲属与女方及其近亲属礼节性交往时的赠与。

5、借婚姻索取财物、骗取财物的行为。