事实上,在2003年之前,中国仍然是世界第二大煤炭出口国。然而,由于随后国内需求的激增,尽管煤炭产量创下了新纪录,但仍然供不应求,特别是在中国南方。因此,去年9月和10月,中国首先取消了煤炭出口退税政策,然后对煤炭和焦炭征收5%的出口关税。同时,各类煤炭进口税率由3%~6%降至1%。这表明中国有意保护煤炭资源,积极利用国际煤炭资源。我们知道,由于世界上有不同的国家依赖煤炭作为主要能源,进口煤炭的价格远低于国内煤炭的价格。据统计,差价约为120元/吨。此外,今年国内煤炭企业有可能提高煤炭价格,,因此,使用“外国煤炭”比使用国内煤炭要好
中国煤炭出口国角色的转变有利于国际和国内煤炭市场的相互支持,缓解国内煤炭供应不足的矛盾。同时,中国政府可以借此机会关闭和转让一些不符合条件的小煤矿,以减少矿难的发生。此外,它可以有效地缓解环境保护的压力
然而,我们应该保持清醒的头脑。由于中国对石油的外部依赖正以惊人的速度增长,如果中国的煤炭严重依赖进口并继续加深,我们将深深陷入外国能源的陷阱。与此同时,不仅能源战略值得“看到”,而且也值得“知道”,这也是一个值得思考的问题——在当今的国家经济一体化中,中国如何参与全球采购。作为一个被关闭并被迫关闭太久的国家,中国的思维中有太多的“自给自足”。今天,世界已经成为一个大工厂和一个大市场。谁最善于利用价差使自己站在全球价值链的高端,谁就能最大限度地节约国内资源并创造利润
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