债权凭证制度中的积极作用如下：

1、提高结案率，合理配置司法资源；

2、确立再申请执行制度，保障当事人权利；

3、督促被执行人尽早履行债务。

一、政府经济职能主要有哪些

1、政府收入分配职能。指政府通过各种政策工具，参与一定时期国民收入的初次分配与再分配，实现收入在全社会各部门、各地区、各单位，以及各社会成员之间进行合理分割，缩小收入差距，体现社会公平。

2、政府经济稳定与发展职能。指通过干预、调节国民经济运行，达到物价稳定、充分就业、国际收支平衡等目标，实现经济发展的目的。

3、政府资源配置职能。指通过政府经济活动，引导人力、物力、财力等社会资源流动，形成一定的产业结构、区域经济结构等经济结构，优化资源配置结构，提高资源使用效率。

4、市场管制职能。指通过用法律明确界定和规范市场主体间的权利、义务关系，从而为市场经济的正常运行提供必要的保障。

二、可以约定抵押担保期限吗

不能约定抵押担保期限。

抵押权人应当在主债权诉讼时效期间行使抵押权；未行使的，人民法院不予保护。因此抵押权的行权期限是法定的主债权诉讼时效期间内，抵押担保不可以约定抵押担保期限，但是可以约定主债权的期限以及保证人的保证期间。

三、保证期间约定的最长时限如下：

1、一般保证、连带保证的保证人与债权人未约定保证期间的，保证期间为主债务履行期届满之日起六个月。

2、保证期间可以设定为除斥期间，在约定不明时可以按主债务诉讼时效的计算方法计算债务到期日起算二年。而在抵押担保中，尽管抵押权存续于主债权存在的始终，但法律也给予了明确的限制，即应在主债权诉讼时效期间二年内行使，时效有中止、中断的除外。

3、司法实践中，亦经常发生约定的保证期间为3年以上，或者七、八年的都有，虽然约定期间明确，不像“二年以上”的约定不明确，但司法机关倾向于按主债务诉讼时效二年计算担保责任期间，既可及时督促债权人主张担保权利，亦可将担保人的担保义务固定，并依法保障其追偿权的行使。

四、保证期间的基本类别如下：

保证期间因其产生方式不同，可分为约定期间，催告期间和法律推定期间三种。

1、所谓的约定保证期间是指当事人的保证合同中明确约定的保证期间，通称之为定期保证期间。

2、催告保证期间是指保证合同当事人没有约定保证期间或有约定但约定不明确或无效的情况下，在主债务履行期届满后，保证不催告债权人对主债务人行使诉讼上的权利而确立的合理期限。

3、法律推定保证期间是指当事人在保证合同中没有约定保证期间或约定不明确或约定无效的情况下，根据法律任意性规范加以补正，即依法律规定以主债务履行期届满后的一定时期为保证期间。

五、追加被执行人的相关规定

追加被执行人的相关规定是，有以下情形之一的可以追加被执行人：

1、有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的；

2、以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的；

3、以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的；

4、违反财产报告制度的；

5、违反限制消费令的；

6、无正当理由拒不履行执行和解协议的。

综上所述，追加被执行人的相关规定是，一般有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的，以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的，以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的，违反财产报告制度的，违反限制消费令的，无正当理由拒不履行执行和解协议的这些情形的，可以追加被执行人。