《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（三）》第十一条（刑法第三百五十四条）提供场所，下列情形之一的，应当立案起诉：（一）允许他人吸食或注射两次以上毒品；（二）一次容留三人以上吸食、注射毒品；（三）因容留他人吸食、注射毒品而受到行政处罚，也容留他人吸食、注射毒品；（四）允许未成年人吸食和注射毒品；（五）以牟利为目的容留他人吸毒、注射毒品；（六）允许他人吸毒或注射毒品造成严重后果或其他情节严重的。

容留他人吸毒罪常见法律问题分析

容留他人吸毒罪是指容留他人吸食、注射毒品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

（一）何为容留

构成该罪要求客观上实施了容留他人吸毒、注射毒品的行为，即允许他人在自己管理的场所吸食、注射毒品或者为他人吸食毒品提供场所的行为。

在毒品犯罪中，没有吸毒就不会有贩卖毒品等上游犯罪，而为他人提供场所吸食、注射毒品，既为吸毒人员吸食毒品提供便利，帮助吸毒人员逃避打击，又是生产、买卖、运输、走私毒品等上游犯罪的重要成因。在司法实践中面对毒品犯罪，尤其是容留他人吸毒罪如此迅猛的增势，必然对容留他人吸毒罪中的容留做扩大解释。凡是能够理解为容纳、收留之意的行为，均可认定为容留他人吸毒罪中的容留。

（二）容留的场所

容留他人吸毒罪的场所指提供给吸毒人员，使得吸毒人员能够较为放心的吸食毒品的场所。该场所既可以是行为人主动提供的，也可以是在吸毒人员的要求下提供的；既可以是有偿提供，也可以是无偿提供；既可以是自己的住所，也可以是租赁、借用他人的其他场所。

场所通常具有以下几个特征：第一，该场所是行为人事先支配、控制的场所，具有一定的排他性，不要求行为人具有绝对的支配权，包括所有权、经营权、使用权等。第二，所提供的场所应当是与外界相对隔离的，具有封闭性，无人值守的广场、免费的公园等是开放性的空间，不需要他人提供，不属于该罪中所提供的场所。第三，轿车、船舶等半封闭式的交通工具与外界相对隔离较为私密，在此容留他人吸毒也可能被认定为容留场所。

（三）容留主体

本罪的犯罪主体就是指场所的提供者，也就是对场所有控制、支配能力的人，有几种情况值得特别注意。第一，合租者对自己承租的房间具有控制权，对其他合租者的房间不具有任何权利，对他人房间中容留吸毒的行为不承担责任。但是对于公共区域，例如客厅、厨房、卫生间等场所如有容留他人吸毒，并且合租者在知情的情况下视而不见或主动配合，为违法行为提供方便，依法应当承担刑事责任。第二在经营性场所、娱乐性场所吸食毒品的，根据《禁毒法》第六十五条规定：娱乐场所经营管理人员明知场所内发生聚众吸毒、注射毒品或贩毒活动，不向公安机关报告的，依照前款的规定给予处罚。，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（四）容留对象

行为人为提供场所并召集多人共同吸食毒品的行为以容留他人吸毒罪定罪处罚一般不产生争议。当行为人与吸毒人员为同居朋友、恋人、近亲属等关系时，由于吸毒人员与行为人较为固定的居住在一起，私人空间的隐蔽性较弱，吸毒人员实际上对该场所也具有管理、使用、支配的权利，故上述人员不宜认定为容留对象。

法律依据：

《中华人民共和国禁毒法》第六十一条：容留他人吸食、注射毒品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

《中华人民共和国刑法》第三百五十四条：容留他人吸毒罪是指为他人吸食、注射毒品提供场所的行为。

犯本罪者，处3年以下有期徒刑，拘役或者管制，并处罚金。