(一)土地被依法批准征地后，人均耕地面积不足0.3亩(以村民小组为单位)的农业人口。

(二)失地时年满16周岁且未参加城镇基本养老保险的失地农民，同时提供能够证明是失地农民身份的原始材料，包括户籍、征地协议或合同及联产承包责任制土地承包合同书等。

一、9月1日土地新政策

1.需要征收土地，县级以上地方人民政府认为符合《土地管理法》第四十五条规定的，应当发布征收土地预公告，并开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估。

征收土地预公告应当包括征收范围、征收目的、开展土地现状调查的安排等内容。征收土地预公告应当采用有利于社会公众知晓的方式，在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内发布，预公告时间不少于十个工作日。自征收土地预公告发布之日起，任何单位和个人不得在拟征收范围内抢栽抢建；违反规定抢栽抢建的，对抢栽抢建部分不予补偿。

土地现状调查应当查明土地的位置、权属、地类、面积，以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的权属、种类、数量等情况。

社会稳定风险评估应当对征收土地的社会稳定风险状况进行综合研判，确定风险点，提出风险防范措施和处置预案。社会稳定风险评估应当有被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人参加，评估结果是申请征收土地的重要依据。

2.县级以上地方人民政府应当依据社会稳定风险评估结果，结合土地现状调查情况，组织自然资源、财政、农业农村、人力资源和社会保障等有关部门拟定征地补偿安置方案。

征地补偿安置方案应当包括征收范围、土地现状、征收目的、补偿方式和标准、安置对象、安置方式、社会保障等内容。

3.征地补偿安置方案拟定后，县级以上地方人民政府应当在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告，公告时间不少于三十日。

征地补偿安置公告应当同时载明办理补偿登记的方式和期限、异议反馈渠道等内容。

多数被征地的农村集体经济组织成员认为拟定的征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织听证。

二、农民失地养老保险政策

可以拥有失地农民养老保险的：人均耕地面积不足0.3亩，享受农村集体土地承包权利，16周岁以上，未参加城镇职工基本养老保险的在册农业人员。不能参加失地农民养老保险：1.因非依法征地导致失去土地的人员。2.享有土地承包经营权但所承包土地被其出租、转租者。3.失地农民被录用为国家机关事业单位工作人员，参军入伍后转为军官、享受城镇职工基本养老保险的人员。

三、征地社保关系

征地社保也叫失地农民社保，即是指被征地之后的农民缴纳的社会保险。在我国的征地政策中，国务院规定要对被征地的群众进行妥善的安置，避免在征地后失去基本的生活保障，各地在这个文件下相继出台了失地农民养老保险制度保障失地农民的权益。