一、关于新《办法》的修订背景
工伤保险是重大民生，是五大社会保险之一。省委、省政府一直高度重视社会保险工作，把其作为保增长、保民生、保稳定，提升人民幸福指数的重要举措，落实到推进＂五个湖北＂建设之中。2004年1月1日，国务院《工伤保险条例》正式施行，我省同期出台了《湖北省工伤保险实施办法》（省政府令第257号，以下简称原《办法》）。10年来，我省工伤保险配套政策逐步完善，工伤保险覆盖面逐步扩大。据省统计局2013年统计数据，全省城镇从业人员1438万，减去灵活就业人员和公务员人数，工伤保险应参保人数约900万，实际参保人数约540万；工伤保险基金年征缴12．6亿元，在维护职工合法权益、促进企业发展和社会稳定方面发挥了积极作用。
随着经济社会发展，我省工伤保险工作面临许多新情况和新问题，主要是《中华人民共和国社会保险法》颁布、《工伤保险条例》修订后，我省原《办法》的部分内容已与上位法的规定不一致，需要进行修订；原《办法》的保障水平、覆盖范围有限，工伤保险的调整范围、统筹层次及储备金、调剂金的建立使用等问题需要进一步明确规范；工伤补偿、预防、康复三位一体的工伤保险制度还不完善，工伤预防和职业康复的功能缺失，基金抗风险能力较低。另外，对国务院有关授权事项、最高法院有关司法解释，也需要在新《办法》中作好制度衔接。因此，修订《湖北省工伤保险实施办法》，促进我省工伤保险事业发展，显得十分有必要。
二、关于新《办法》的主要内容
新《办法》根据国家有关法律、法规和政策，结合湖北省实际修订，分八章，共五十三条，基本参照了国家《工伤保险条例》的体例和框架，增加了一个专章（即第六章工伤预防、医疗和康复）。新《办法》的主要内容有：
（一）明确政府及有关部门的职责。政府及有关部门是工伤保险工作的责任主体。新《办法》规定县级以上人民政府应当加强对工伤保险工作的领导，将工伤保险纳入政府公共服务事业范围，完善工作制度和服务平台，推进工伤保险工作制度化、规范化；社会保险行政部门负责本行政区域的工伤保险工作，所属经办机构具体承办工伤保险事务，其他有关部门和组织按照各自职责协助做好工伤保险相关工作（第四条）。新《办法》同时明确用人单位应当承担的具体责任，如为本单位全部职工按期缴纳工伤保险费；发生工伤时及时将职工送往医院救治；支付按规定由单位支付的有关费用（第二条、第三十四条、第四十六条）。
（二）规定工伤保险基金统筹的模式。工伤保险基金统筹，是工伤保险管理工作的重要内容。为规范基金的统一征收、管理和使用，新《办法》规定工伤保险基金实行市级统筹，并逐步实行省级统筹。同时规定未实行省级统筹前，建立省级调剂金制度；省级调剂金用于特大工伤事故工伤保险待遇支付的补贴和统筹地区工伤保险基金收支缺口时的调剂（第八条）。这主要是基于以下考虑：一是我省原《办法》实行设区的市城区和省直管市由市统筹，这一政策需要统一调整为由市级统筹；二是《工伤保险条例》明确规定＂工伤保险基金逐步实行省级统筹＂，指明了工伤保险基金省级统筹的发展方向，部分省份已实施省级统筹；三是有的市县工伤保险基金存在收支失衡问题，面临穿底的风险。而这一问题的化解，除进一步扩大工伤保险覆盖面外，应主要通过建立工伤保险省级调剂金、提高工伤保险基金统筹层次加以解决。
（三）做好新原《办法》的调整和衔接。新《办法》主要从三个方面，与原《办法》进行调整和衔接：一是按照上位法的相关规定进行补充完善。如《工伤保险条例》对一至四级工伤职工只明确参加医疗保险，但规定其退休后享受养老保险待遇。为加强各险种制度之间的衔接，保持我省政策的连续性，新《办法》规定一至四级工伤职工参加基本医疗、基本养老保险（第三十五条）。为从源头上减少工伤事故和降低基金风险，保障职工生命安全和身体健康，新《办法》还专章规定工伤预防、医疗和康复工作（第六章）。二是对国家授权省级政府的由新《办法》直接作出规定。如一次性医疗补助金、一次性就业补助金标准等。鉴于我省实际，新《办法》规定一次性就业补助金维持现行标准，一次性医疗补助金标准作适当调整，提高五、六级待遇，降低七至十级待遇。同时，为保持政策的连续性，更好地维护伤残职工的正当权益，新《办法》规定一次性伤残就业、工伤医疗补助金标准以统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算（第三十六条）。三是对最高法院的有关司法解释做好制度衔接。如我省原《办法》规定，职工因第三人侵权发生工伤事故，工伤保险在支付待遇时扣除第三人民事赔偿后进行补差。而最高法院《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》（法释〔2014〕9号）明确工伤职工享受民事赔偿，不影响其享受工伤保险待遇，医疗费用除外。考虑到国家条例的立法本意、最高法院司法解释的法律效力及工伤保险工作的实际，新《办法》作了衔接性规定（第三十九条）。此外，由于《工伤保险条例》没有将公务员（含参公人员）纳入工伤保险范围，仅规定因工作遭受事故伤害或者患职业病的，由所在单位支付费用。考虑到社会保险的发展方向，新《办法》明确公务员的工伤保障办法由省政府依照国家有关规定另行规定（第五十二条）。
新《办法》将于2015年2月1日起正式施行，各级社会保险行政部门要增强宣传、贯彻、落实新《办法》的责任感和紧迫感，抓住机遇，乘势而上，扎实推进工伤保险工作在法治化轨道上全面发展，进一步发挥工伤保险在保障职工合法权益、促进企业发展、维护社会稳定方面的积极作用。
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劳动争议处理经1999年2月9日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。第一章总则第一条为了妥善处理劳动争议，保障劳动关系双方当事人的合法权益，维护正常的生产经营秩序，促进稳定和谐劳动关系的建立，根据《中华人民共和国劳动法》（以下简称《劳动法》）和《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》（以下简称《条例》），结合我省实际，制定本办法。第二条在本省境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者发生劳动争议，适用本办法。第三条本办法适用于下列劳动争议：（一）因用人单位开除、除名、辞退职工，经济性裁减人员和职工辞职、自动离职及其他方式流动发生的争议；（二）因订立、履行、变更、解除、终止、续订劳动合同及劳动合同效力发生的争议；（三）因工资、保险、福利、培训、劳动保护、工伤、下岗等事项发生的争议；（四）因经济补偿和赔偿引起的劳动争议；（五）法律、法规规定应当受理的其他劳动争议。第四条用人单2023-06-20360人看过 -
第一条为了加强土地利用总体规划实施工作，严格土地用途管制，切实保护耕地，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法适用于本省境内实施土地利用总体规划的管理。土地利用总体规划（以下简称土地规划）管理，包括土地规划公告、建设用地预审、土地利用年度计划管理、建设用地规划审核、城市和村庄集镇规划土地利用审核、土地开发复垦整理规划管理等。基本农田保护按有关法律法规规定执行。第三条县级以上人民政府国土资源行政主管部门负责土地规划实施的管理工作。县级以上人民政府发展计划、农业、建设等部门依照各自职责，做好土地规划实施的相关管理工作。第四条任何单位和个人必须严格按照依法批准的土地规划使用土地。未经批准，不得修改和调整土地规划。第五条乡（镇）土地规划自批准之日起三十日内由乡（镇）人民政府在本辖区内公告。土地规划可印制成册。土地规划公告包括规划目标、土地用途分区、土地用2023-06-10121人看过 -
申请仲裁业主不交物业费物业可起诉按规定，新建小区入住户数比例达到百分之五十以上;首次交付使用满两年。经过半数的业主同意，业主大会有权选聘和解聘物业服务企业。经过三分之二以上的业主且同意，可筹集、管理和使用专项维修资金;改建、重建建筑物及其附属设施。业主对物业共用部位、共用设施设备和相关场地使用情况享有知情权和监督权。以往，不少小区出现业主以各种理由聚焦物业费。《条例》规定，只要物业服务企业依约履行义务的，业主不得以放弃权利为由拒绝交纳。业主逾期不交纳物业服务费用的，业主委员会应当督促其限期交纳;物业服务企业也可以依法向人民法院起诉或者依法申请仲裁。被解聘物业拒不撤出可向法院起诉业主大会决定选聘新的物业服务企业的，被解聘的物业服务企业应当在物业服务合同终止之日起十五日内，退出物业管理区域，并与业主委员会按照法律规定和合同约定办理交接手续，并需向新物业移交保管的物业档案等相关资料。未履行告知义务并办理2023-05-0558人看过 -
工伤保险山东省工伤保险新政省人社厅近日下发《关于转发人社部发〔2013〕34号文件明确工伤保险工作若干问题的通知》(以下简称通知)，对我省执行《工伤保险条例》中出现的若干问题进行了进一步明确。其中，我省五级至十级工伤职工被用人单位依法解除劳动、聘用合同的，按规定领取一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。该通知自2013年12月20日起施行，有效期至2018年12月19日。在同单位多次工伤可分别享受补助金职工在同一个单位多次发生工伤，伤残补助金怎么发?对此，通知明确规定，职工在同一用人单位就业时多次发生工伤，应当按照劳动能力鉴定委员会鉴定的伤残等级分别享受一次性伤残补助金。同时，我省规定，职工在用人单位未按时足额缴纳工伤保险费期间发生工伤的，其工伤保险待遇由用人单位支付，用人单位补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，新发生的工伤保险费用由工伤保险基金和用人单位依照《工伤保险条例》及有关规定支付。2023-05-04309人看过
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1、国家对民代幼教师出台教师先上岗后考证的政策，同时，工资水平不低于当地公务员的工资水平；2、原民办教师享养老和医疗补助的标准：养老和医疗补助分为一次性定额补助和医疗补贴。一次性定额补助标准为每任教服务一年补助600元；医疗补贴标准为每任教服务一年每年补助120元，从本人领取养老待遇之月起由社保经办机构按月代发，即每任教服务一年每月发放医疗补贴10元；医疗补贴不作为计发死亡待遇的基数；3、民办教师的补助标准：工作年限超过30年的，每人每月补助900元；工作年限20－29年的，每人每月补助800元；工作年限10－19年的，每人每月补助700元；工作年限1－9年的，工作年限1年的，每人每月补助200元，工作年限每增加1年，每人每月补助增加50元。民办教师、长期顶编代课教师的工龄计算的政策依据1979年10月31日教育部、财政部、粮食部、国家民委、国家劳动总局下发的《关于边境县（旗）、市中、小学2023-07-16374人看过 -
法律综合知识东方早报解读新保险法“带病投保出了事可获赔”第一财经日报呵护保险法，新保险法剑指理赔难新浪财经新保险法实践两月，投保人终“翻身”天府早报新保险法——破解投保容易理赔难千山晚报新保险法——替咱想的实在．．．．．．请下载本ppt：［附件：新保险法解读及实施影响（ppt）］2022-04-28369人看过 -
养老保险湖北农民可参加企业职工养老保险10月14日电本月起，在湖北，劳动年龄段的城乡居民，不受户籍、地域限制，均可自愿申请参加企业职工养老保险了。这是记者今天从湖北省人力资源和社会保障厅获得的消息。该厅对日前出台的《关于创新社会保险政策和服务支持新型城镇化建设的指导意见》进行了解读。根据该省此前的政策，企业职工养老保险参保对象，是有劳动关系的企业职工和城镇灵活就业人员，农民只能参加城乡居民养老保险。两种保险待遇差别较大。城乡居民养老保险参保人员，每年缴费低至100元，领取的养老金较少;企业职工养老保险每年缴费额度较高，但退休后每月可领取的养老金也相对较高。新规全面打破对户口、地域的限制：对于未与用人单位建立劳动关系的，年满16周岁且男未满60周岁、女未满55周岁的劳动年龄段城乡居民(在校学生除外)，本着自愿原则，都可以个人身份参加企业养老保险。也就是说，该省城乡居民有了新选择：或者在城镇灵活就业，2023-05-0469人看过 -
入户问：新生儿上户口一般规定是怎样的？答：新生儿出生后一个月以内，由其父母或监护人主动向户籍地公安派出所申报上户口。3周岁以内的婴儿，由其父母或监护人提出申请，凭《出生医学证明》由公安派出所办理；超过3周岁的，凭《出生医学证明》，由其父母或监护人提出申请、公安派出所调查核实，报经县（市、区）公安机关批准后补登户口。在外地出生的新生儿，凭有效的《出生医学证明》上户口，不必再提供异地未落户证明。问：非婚生婴儿怎么上户口？答：非婚生婴儿原则上随母亲落户。如果《出生医学证明》没有父亲的姓名，但申请随父亲落户的，须由婴儿父、母提供书面申请（捺指纹）、提供合法有效的亲子关系凭证（如法院判决书、有资质的鉴定机构出具的亲子关系鉴定书），及有效身份证件到公安派出所办理。婴儿父母双亡、失踪、出国（境）定居、服现役、丧失完全民事行为能力，或者父母户口登记为学生集体户（人才交流中心集体户）等情形的，婴儿的祖父母、外祖2023-04-25294人看过
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法律综合知识河北省社会保障失地养老保险实施办法：根据河北省《关于建立被征地农民养老保险制度的意见》规定，被征地时已达到男满60周岁、女满55周岁的人员，应一次性缴足应缴养老保险费用后直接进入养老保险，按月享受养老保险待遇。被征地时已达到法定就业年龄尚未达到男满60周岁、女满55周岁的人员，应一次性或逐年缴足应缴养老保险费用，达到男满60周岁、女满55周岁后，按月享受养老保险待遇。《社会保险法》第二条国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。2024-04-20401人看过 -
城市规划法湖南省《城市规划法》实施办法(1992年10月27日湖南省第七届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过根据1995年10月31日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议关于修改《湖南省实施办法》的决定第一次修正根据1997年6月4日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议关于修改《湖南省实施办法》的决定第二次修正)目录第一章总则第二章城市规划的制定第三章城市新区开发和旧区改建第四章城市规划的实施第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条根据《中华人民共和国城市规划法》，结合我省实际情况，制定本办法。第二条制定和实施城市规划，在城市规划区内进行建设，必须遵守《中华人民共和国城市规划法》和本办法。第三条城市规划区包括城市市区、近郊区以及城市行政区域因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。城市建设和发展需要实行规划控制的区域是指与城市长远发展密切相关的城市水源地、风景名胜区和交通、2023-06-05460人看过 -
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专利实施【法规标题】湖南省专利实施奖励办法实施细则第一条根据《湖南省专利实施奖励办法》(以下简称《办法》)，制定本实施细则。第二条《办法》第二条规定的奖励范围：实用新型、外观设计必须是已授予专利权的;发明专利申请必须是公开两年以上的。“经济效益”包括直接经济效益(或称一次经济效益)和间接经济效益(或称二次经济效益)。直接经济效益是指已经取得的直接(一次)累计净增经济效益和年均净增经济效益(两者同时列出)，如净增销售收入、缴纳税金、利润;间接经济效益是指节约能源，降低原材料消耗，以及提高产品质量，降低成本，提高劳动生产率等。经济效益必须取得有关证明。“社会效益”一般是指改善劳动条件、保证安全生产、消除公害污染、保持生态平衡、保护人民身体健康、控制人口增长、提高人口素质、提高国防能力、保证国家和公共安全等方面所发挥的作用等。第三条授予金奖的项目必须具备以下条件：1、已被授予专利权的实用新型和外观设计专2023-04-23202人看过
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