中国没有工程总承包的特殊资格。具有工程勘察、设计、施工总承包资质的企业，可以在资质许可证范围内依法从事本级建设工程总承包业务。但从事总承包业务的企业必须是具有施工总承包资质的企业。根据我国的相关法律规定，建议实行建筑工程总承包，禁止分包建筑工程。建设工程发包人可以将建设工程的勘察、设计、施工和设备采购承包给建设工程总承包人，也可以将建设工程的勘察、设计、施工和设备采购的一项或者多项承包给总承包人。

我国深圳市政工程总承包资质标准

（一）一级资质标准

1、企业资产

净资产1亿元以上。

2、企业主要人员

（1）市政公用工程专业一级注册建造师不少于12人。

（2）技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有市政工程相关专业高级职称；市政工程相关专业中级以上职称人员不少于30人，且专业齐全。

（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于50人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。

（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于150人。湖南2017市政公用工程施工总承包资质标准有哪些

3、企业工程业绩

近10年承担过下列7类中的4类工程的施工，其中至少有第1类所列工程，工程质量合格。

（1）累计修建城市主干道25公里以上；或累计修建城市次干道以上道路面积150万平方米以上；或累计修建城市广场硬质铺装面积10万平方米以上；

（2）累计修建城市桥梁面积10万平方米以上；或累计修建单跨40米以上的城市桥梁3座；

（3）累计修建直径1米以上的排水管道（含净宽1米以上方沟）工程20公里以上；或累计修建直径0．6米以上供水、中水管道工程20公里以上；或累计修建直径0．3米以上的中压燃气管道工程20公里以上；或累计修建直径0．5米以上的热力管道工程20公里以上；

（4）修建8万吨／日以上的污水处理厂或10万吨／日以上的供水厂工程2项；或修建20万吨／日以上的给水泵站、10万吨／日以上的排水泵站4座；

（5）修建500吨／日以上的城市生活垃圾处理工程2项；

（6）累计修建断面20平方米以上的城市隧道工程3公里以上；

（7）单项合同额3000万元以上的市政综合工程项目2项。

4、技术装备

具有下列3项中的2项机械设备：

（1）摊铺宽度8米以上沥青混凝土摊铺设备2台；

（2）100千瓦以上平地机2台；

（3）直径1．2米以上顶管设备2台。

（二）二级资质标准

1、企业资产

净资产4000万元以上。

2、企业主要人员

（1）市政公用工程专业注册建造师不少于12人。

（2）技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有市政工程相关专业高级职称或市政公用工程一级注册建造师执业资格；市政工程相关专业中级以上职称人员不少于15人，且专业齐全。

（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于30人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。

（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于75人。

3、企业工程业绩

近10年承担过下列7类中的4类工程的施工，其中至少有第1类所列工程，工程质量合格。

（1）累计修建城市道路10公里以上；或累计修建城市道路面积50万平方米以上；

（2）累计修建城市桥梁面积5万平方米以上；或修建单跨20米以上的城市桥梁2座；

（3）累计修建排水管道工程10公里以上；或累计修建供水、中水管道工程10公里以上；或累计修建燃气管道工程10公里以上；或累计修建热力管道工程10公里以上；

（4）修建4万吨／日以上的污水处理厂或5万吨／日以上的供水厂工程2项；或修建5万吨／日以上的给水泵站、排水泵站4座；

（5）修建200吨／日以上的城市生活垃圾处理工程2项；

（6）累计修建城市隧道工程1．5公里以上；

（7）单项合同额2000万元以上的市政综合工程项目2项。

（三）三级资质标准

1、企业资产

净资产1000万元以上。

2、企业主要人员

（1）市政公用工程专业注册建造师不少于5人。

（2）技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有市政工程相关专业中级以上职称或市政公用工程注册建造师执业资格；市政工程相关专业中级以上职称人员不少于8人。

（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。

（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于30人。

（5）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。

工程类别划分标准的变化

在《深圳市市政工程综合价格》中重新调整的《深圳市市政工程类别划分标准》有了较大的变化，体现在：

1、开工更加明晰。形式上由原来的按类别编排改为按专业编排，便于操作使用。

2、标准更加合理。如给水管道工程，原一类工程标准为“最大管径1000m、总长1000m”，而现改为“最大管径1000mm、且管径1000mm的管道总长度400m”，即对管径1000m的管道所占比重加以限制，从而避免了这样的一种不合理情况：管道总长超过1000m，最大管径1000m，但管径1000m的管道长度很短，绝大部分管道为小管径的时候却按一类工程执行。

3、标准更加全面。补充了一些原来没有明确的专业工程类别划分标准，如通讯保护管工程、人行天桥、人行地道等。

4、划分更加明确。比如将原规定“有两个以上条件的，只符合其中一个条件的，按低一类标准执行”改为“有两个以上条件的，符合所有条件，才为该类工程，直至四类工程”；又比如将原规定在多个专业工程同时发包时“按主体专业工程类别作为该工程类别”改为“按专业工程类别最高者作为该工程的类别”。

《中华人民共和国建筑法》

第二十四条提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。检索报告。

第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。