承运人的责任认定依据是双方签订的合法的劳动合同，承运人应对自货物接管之时起到交付时止发生的全部或部分灭失和损坏以及货物交付中的任何延迟负责;但如果货物灭失、损坏或延迟是由于索赔人的错误行为或过失，是由于索赔人的指示而不是由于承运人的错误行为或过失、承运人不能防止的结果所造成，承运人应免除责任。

一、公路运输损害赔偿责任是如何规定的

根据法律规定，在货物运输过程中，承运人对货物的毁损、灭失承担赔偿责任。委托人将需要托运的货物交付到承运人，货物毁损、灭失的风险转嫁到承运人。

以下四种情形是在承运人能力之外，在承运人尽了妥善保管之义务后造成的损害，承运人不承担赔偿责任：

1、不可抗力。

2、货物的自然属性。

3、货物自身的合理损耗。

4、由委托人或者收货人的原因造成的。

二、运输合同纠纷的分类

1、单证纠纷。

单证纠纷主要发生在承运人和托运人之间。此类纠纷包括：因单证瑕疵引起的纠纷；因承运人签发单证时的失误引发的纠纷；因托运人未与收货人达成协议，却要求签发特殊单证（倒签或预借提单）而在承运人与托运人之间产生的纠纷。

2、货物损失、灭失的纠纷。

该类纠纷一般发生在承运过程中。造成此类纠纷的原因很多，可能是由于托运人自身的过失造成的，如包装不良、标识不清引起，也可能是承运人的过错造成的，如积载不当、操作失误、运具选择不当等。另外，还有不可抗力造成的货物损失、灭失，应根据风险分配原则分担风险。

3、延迟交付纠纷。

这是指因承运人在合同约定期限以后进行交付而发生的纠纷。纠纷发生的原因主要有：因承运货物发生交通事故；因积载能力而必须将货物延迟发送；因过失造成中转滞留；因某种原因而绕行导致发生纠纷。

4、运杂费纠纷。

这是因为托运人或收货人的故意或过失，未能及时或全额交纳运费，以及因在履行合同中所发生的其他费用而发生的纠纷。

5、运输工具损害纠纷。

这是指因托运人的过失，造成对承运人的运输工具损害而引发的纠纷。

三、其他情况下货物风险转移

对于在运输中销售的货物的风险，依公约第68条的规定是自买卖合同成立时起转移给买方。运输中销售的货物，不存在交付承运人的问题，因为货物已在承运人的控制下了，所以从合同成立时就转移风险。但由于对运输中的货物的出险时间不易确定，所以公约又规定，如情况表明有此需要，风险自交给签发运输单据的承运人时起转移给买方，这种情况须以卖方在订立合同时不知道货物已灭失或损坏的为限。

依公约第69条的规定，其他情况下如在卖方营业地交货，或在卖方营业地以外的地点交货，此时的风险从买方接受货物时起或货物交由买方处置时起转移给买方。