避免劳务分包合同纠纷方法
1、关于是否允许劳务分包可以进行如下约定:允许××建设工程施工按照国家相关法律法规的规定进行劳务作业分包;在施工总承包人没有进行劳务作业分包的前提下,允许(禁止)专业工程承包企业按照规定进行劳务作业发包。
2、以焊接分包为例,劳务作业分包的范围可以进行如下规定:××分部分项工程的中压管道、低压管道以及非压力管道焊接作业可以允许有相应资质的劳务企业进行劳务作业承包,高压管道的焊接作业必须由施工总承包单位或者专业工程承包企业依靠其自身的技术力量来完成。
3、低压管道、中压管道、高压管道、非压力管道的压力数值界限按照工程设计图纸设计技术参数确定;设计图纸未明确其压力数值界限的部分管道,如要进行劳务作业发包,应先由工程发包人、设计单位、监理单位以及施工总承包单位会商决定。
4、违约条款:施工总承包企业或者专业工程承包企业违反国家法律法规、违反招标文件擅自超出范围进行劳务分包的,处以该被违法劳务分包的分部分项工程或子单位工程直接人工费多少百分比的违约金,造成损失的,还应赔偿损失,情形严重的可以取消施工总承包单位或者专业工程承包单位的承包资格。
5、建议工程发包人在工程招标文件中明确发包工程是否允许劳务作业分包,如果招标文件明确不允许进行任何形式的劳务分包,那么施工总承包人或者专业工程承包人进行劳务分包的,则可以视为违法分包或者非法转包。
6、建议工程发包人在招标文件中明确可以进行劳务分包的分部分项工程或子单位工程、可以进行劳务分包的专业名称(如木工、抹灰、焊接专业等)以及具体部位等,以使劳务分包具有可操作性,防止施工总承包人或者专业工程承包人越界劳务发包。
7、劳务分包合同应当在施工总承包人中标后按照招标文件关于劳务分包的条款与要求进行发包,或者由专业工程承包人按照招标文件和专业工程分包合同中关于劳务分包的条款与要求进行发包。
8、建议工程发包人设立相应的违约条款,增大防止施工总承包人或者专业工程承包人违规进行劳务发包的违约成本,以约束施工总承包人或者专业工程承包人的劳务发包的行为。
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