土地占补平衡指标的治理措施-法师兄

土地占补平衡指标的治理措施

来源：法律编辑整理时间： 2023-08-07 11:25:25 438 人看过

土地占有平衡指标是国土资源局，财政局根据当年开垦协议面积和调整价格，计算市级和各区应承担的耕地占有平衡费用的标准。耕地占补平衡制度的基本要求（1）任何建设占用耕地必须履行开垦耕地的义务；（2）开垦耕地的责任者是占用耕地的单位；城市建设区用地统一征收后供地，承担造地义务的为市县人民政府，造地费用可以打入建设用地成本，但责任必须由县市人民政府承担；城市建设用地区外的建设项目用地，承担开垦耕地义务的是建设单位，县市人民政府土地主管部门负责监督验收；村庄集镇建设占用耕地，承担开垦义务的是村集体经济组织或村民委员会，县市人民政府土地管理部门负责监督验收。（三）开垦耕地资金应执行（四）开垦耕地块应执行（五）无条件开垦或开垦耕地不符合要求，建设部门可按有关规定缴纳开垦耕地费，由地方政府土地管理部门履行建设土地义务。

治理水污染要标本兼治，采取什么的措施

水源污染的防治对维护管理水源保护区十分重要。防治污染原则是预防为主，重在管理，主要方法：

1、定期进行水体污染源调查。根据水源污染的类型进行定期调查，要实地观察，收集排污资料，并且将污水排放口的水样委托当地卫生防疫或环保部门进行分析，并将调查结果整理成文字材料，预测污染发展的趋势。调查时间一般每年一次，规模要大，最好会同卫生防疫、环保部门一起调查，如果水质发生变化则相应增加调查次数。

2、加强水源上游水质监测。监测项目主要选择对水源有影响项目，可以选择反映水的感官性状的如浊度、色度、臭味、肉眼可见物等；反映有机物污染的如溶解氧、生化需氧量、化学需氧量、三氮（氨氮、亚硝酸盐、硝酸盐）；反映细菌污染的微生物指标等；富营养化的加上藻类与浮游生物的监测。

《国土资源部关于改进管理方式切实落实耕地占补平衡的通知》第四条、第七条

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化学改良措施：通过施用化学改良剂及矿质化肥改良盐渍土，常用的化学改良剂有有机或无机肥料、矿质化肥、亚硫酸钙、脱硫石膏等。生物改良措施：植物地上生长的部分具有遮蔽作用，能够降低土壤水分蒸发，减弱地表积盐速度，植物吸收盐分能降低土壤中盐的含量。海南省人民政府关于治理整顿土地市场的若干意见各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：为贯彻落实《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发［2001］15号）和《国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》（国办发［2003］70号）精神，现就治理整顿我省土地市场秩序，进一步加强土地管理提出如下若干意见：一、全面清理整顿我省各类开发区（包括园区、度假区）（一）各市、县要严格按照国办发［2003］70号文的要求，切实抓好对辖区内各级政府及其有关部门批准设立的各类开发区的全面清理。凡未经合法审批设立的各类开发区，属违反规划低水平重复建设、

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内蒙古自治区加强规范耕地占补平衡工作

近日，自治区国土资源厅召开了全区占补平衡工作规范化建设推进会，部署全面加强和规范耕地占补平衡工作。把耕地占补平衡工作作为会议主题，在我区国土资源工作历史上的第一次，具有很强的针对性和现实意义。当前，国家出台了耕地占补平衡考核办法，全面实行耕地先补后占，补充耕地的土地整理复垦开发项目信息备案制度等许多新的政策和措施。自治区国土资源厅适时召开了这次会议。会议取得了三个方面的成果：一是王富友副厅长在题为“提高认识，加大力度，整体推进，努力实现占补平衡工作的新发展新跨越”的讲话中，提出了今后一个时期加强占补平衡工作的具体措施和要求及目标任务；二是会议讨论并原则通过了《内蒙古自治区占补平衡补充耕地项目实施管理办法》（征求意见稿），为全面规范全区补充耕地项目提供了可操作性强的依据；三是通过实地参观锡林浩特市白银库伦牧场补充耕地储备库项目，为全区树立了学习的样板。全区各盟市国土资源局分管局长，耕地保护科

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如何加强耕地占补平衡监督管理

一、建立耕地占补平衡全面全程监管制度按照建设占用耕地“占一补一”和“先补后占”的要求，从补充耕地项目入手，在项目实施、备案、核实和补充耕地占补挂钩使用、占补考核(以下简称“补、备、核、用、考”)等环节上强化监督管理，做到制度健全，责任明确。利用土地利用“一张图”和国土资源综合信息监管平台实时监控，形成有力的监管机制。(一)补充耕地项目实施。监督承担补充耕地任务的单位，严格按照土地整理复垦开发项目立项、设计、实施和验收的有关规定要求，完成补充耕地项目，落实补充耕地。(二)补充耕地项目备案。监督补充耕地项目验收单位，按照土地整理复垦开发项目信息备案要求，及时将验收合格的项目报部备案。省级国土资源部门同时掌握市县验收的项目报备情况。(三)补充耕地项目核实。市县验收的项目，省级国土资源部门核实项目立项、验收和补充耕地等报备信息;部对省级核实的报备项目和省级直接报备的项目进行复核。(四)补充耕地挂钩

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地表水治理措施

（1）合理确定井口位置。井口标高必须高于当地历史最高洪水位，或修筑坚实的高台，或在井口附近修筑可靠的排水沟和拦洪坝，防止地表水经井筒灌人井下。（2）填堵通道。为防雨雪水渗人井下，在矿区内采取填坑、补凹、整平地表或建不透水层等措施。（3）整治河流。①整铺河床。河流的某一段经过矿区，而河床渗透性强，可导致大量河水渗人井下，在漏失地段用黏土、料石或水泥修筑不透水的人工河床，以制止或减少河水渗人井下。②河流改道。如河流流人矿区附近，可选择合适地点修筑水坝，将原河道截断，用人工河道将河水引出矿区以外。（4）修筑排（截）水沟。山区降水后以地表水或潜水的形式流人矿区，地表有塌陷裂缝时，会使矿区涌水量大大增加。在这种情况下，可在井田外缘或漏水区的上方迎水流方向修筑排水沟，将水排至影响范围之外。

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土地整理是补充耕地的主要渠道。耕地占补平衡制度的实施，主要是通过实施土地整理工程，因地制宜地调整措施，采取剥除耕地层、除土培肥技术，实行田、水、路综合治理，森林和村庄，以使新补充的数量和质量与占用的耕地相匹配。在数量和质量上，耕地占补平衡严格遵循“占补为主”的原则。因自然条件不能达到占用耕地质量的，应当按等级进行数量和质量折算，增加一定面积，实现占用耕地生产能力和补偿耕地生产能力的综合平衡。一是按照“占多少，补多少”的原则，对同等数量、同等质量的耕地进行补充。这一制度是坚守18亿亩耕地红线的重要举措。二是耕地占用补偿平衡制度的内容：A.建设占用耕地必须履行开垦耕地的义务；B.开垦耕地的责任人是占用耕地的单位；城市建设用地统一征收后，由市、县人民政府承担土地复垦义务，土地复垦费用可以计入建设用地成本，但责任必须由县、市人民政府承担。对城建区以外的建设项目用地，建设单位承担耕地复垦义务，县、市

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如何解决耕地占补平衡难的问题

一是着力内部挖潜,狠抓补充耕地项目实施。以来共实施投资土地开发复垦整理项目,补充耕地。计划完成补充耕地任务。加强与项目建设单位的协调和监管力度,发现问题及时沟通协调解决。严格项目验收制度,严格执行标准要求,确保补充耕地达标。二是着力推行耕作层剥离和再利用项目建设,大力推广测土配方施肥新技术等新举措,切实增强新增耕地质量,打造土地流转新平台。分批实施厂房复垦片,项目总面积增加和提高，覆土区覆土达20cm以上,工程剥离再利用土方约1.1万平方米,总投资125万元。三是着力建全占补平衡后备资源贮备库,全面启动耕地后备资源潜力调查工作,编制完成新的土地整治专项规划,明确坚持高标准、严要求、高质量、稳妥实施项目建设。通过山、水、林、田、路的综合整治,增加有效耕地面积,确保耕地占补平衡质量和数量。同时，应尽快研究出台国家重大建设用地项目补充耕地由国家统筹的政策措施。《全国土地利用总体规划纲要(2006

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私自侵占国有土地或其他土地，属于严重的违法行为。构成刑事犯罪的，依法追究其刑事责任。土地违法行为的刑事责任，在《中华人民共和国刑法》中有明确规定，《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》中，也就涉及土地刑事案件立案标准等有明确规定。职务侵占罪和与侵占罪的界限1、本罪的主体是公司、企业或者其他单位的工作人员，且非国家工作人员，为特殊主体；而后者的主体为一般主体，即达到刑事责任年龄具有刑事责任能力的自然人。2、本罪在主观方面表现为明知是单位的财物而决意采取侵吞、窃取、欺诈等手段非法占为己有；而后罪的主观内容则明知是他人的代为保管的财物、遗忘物或埋藏物而决意占为己有，拒不交还。3、本罪在客观方面表现为利用职务之便将单位财物非法占为己有，即化公为私。但行为人必须利用职务上的便利，采取的是侵吞、窃取、骗取等手段，但财物是否先已为其持有则不影响本罪成立；而后者则必先正当、

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处理村干部侵占村民土地的措施

依据我国相关法律的规定，农村集体土地是归全体村民所有的，而农村的干部不得利用职务上的便利侵犯农村集体的利益，村干部非法占用农用土地的，造成农田大量毁坏的，构成非法占用农用地罪，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。村干部不解决土地纠纷怎么办村干部不解决土地纠纷时，可以向乡镇政府或其他组织申请调节，若当事人对调节结果不满意可以向法院提起诉讼。在农村土地发生纠纷时，应找哪些部门处理应结合各地的具体情况而定，各地管辖处理的部门或机构并不一定相同，故一般解决土地承包纠纷的措施一般如下：1、双方当事人可先进行协商解决，争取和平解决纠纷。2、如果协商不成的，可以找村委会进行调解。3、如果调解不成，可以找当地政府的土地管理部门再次进行调解，争取达成一致的调解协议决绝纠纷。4、如果调解不成，可以到当地的农村土地承包仲裁机构申请仲裁，通过仲裁的方式进行仲裁解决。5、还是没能解决问题或不愿意进行仲裁的

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实现耕地占补平衡有哪些途径

实证基地对耕地占补平衡政策的跟踪监测中国土地勘测规划院的土地实证基地专门设置了耕地占补平衡专题，实证基地涵盖了四川、湖北、浙江和江西4个省份耕地占补平衡典型县域，兼顾了耕地后备资源不同禀赋特点和经济社会发展的不同阶段。实证基地的专题研究主要包括补充耕地总量及来源结构、补充耕地的质量、占用和补充耕地的等级、新增耕地为水田或经过多年投入开发转变为水田的总量，耕地开垦费标准及新增费标准、耕地占用税标准及征地补偿区片价标准，异地占补情况。耕地占补平衡在基地的运行情况以及政策创新等。从典型实例看占补平衡政策的实施与改进“补改结合”是指补充的耕地质量无法达到占用的耕地质量(通常指水田)时，对补充耕地储备库或以外的一般耕地进行改造，使其达到占用耕地质量(地类)水平，建设占用的耕地综合对应挂钩补充和改造的耕地，实现耕地占补平衡的措施。目前，浙江、江西、陕西、海南等省份对“补改结合”进行了探索，并专门出台了

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耕地占补平衡制度强调的是当某地公共设施或其他建设项目占用了一定数量和质量的耕地时，当地政府应当在事前规划好并划入同等规模、类似质量的新增耕地作为补偿，以维持生态资源总量平衡状态。在这个过程中，占用耕地的单位或个人有责任积极开展相关的开垦工作，确保新开垦的耕地面积及质量均能达到被占用耕地的原有水平，且无法如期开垦则需承担相应的法律责任并支付耕地开垦费用，这笔款项将专门用于资助开发新土地以满足耕地占补平衡的需要。因此，耕地占补平衡制度是占用耕地者必须切实履行的法定职责。《中华人民共和国土地管理法》第二条下列土地属于全民所有即国家所有：（一）城市市区的土地；（二）农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地；（三）国家依法征收的土地；（四）依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地；（五）农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地；（六）因国家组织移民、

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耕地占补平衡考核办法（国土资源部令第33号）

中华人民共和国国土资源部部令第33号《耕地占补平衡考核办法》，已经2006年6月8日第3次部务会议通过，现予发布，自2006年8月1日起施行。部长：孙文盛2006年6月16日耕地占补平衡考核办法第一条为加强耕地保护，规范耕地占补平衡考核工作，督促非农业建设占用耕地的单位履行补充耕地的法定义务，根据《中华人民共和国土地管理法》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，制定本办法。第二条本办法所称耕地占补平衡考核，是指县级以上国土资源管理部门按照“占多少，垦多少”的原则，对依法批准占用耕地的非农业建设用地补充耕地方案的落实情况进行检查核实。第三条国土资源部负责全国耕地占补平衡的考核工作。县级以上地方国土资源管理部门负责本行政区域内耕地占补平衡的考核工作。第四条耕地占补平衡考核，坚持统一标准、分级负责，实事求是、客观公正，严格规范、违者查处的原则。第五条经依法批准的非农业建设用地，按照补充耕地

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处理邻居违规霸占农村土地的措施

如果自己的土地使用权被邻里强占的话，带上自己的房产证或者宅基地证，找村委会或居委会帮助调解，如果调解不成，可以到法院起诉邻居。农村邻居强行占地可以先向村委会进行反映，再由村委会进行调解，还可以向当地的土地管理部门进行反映。未经依法批准，强行占用他人土地使用权的。由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其它设施，恢复土地原状。邻居违建违反什么法违章建筑是指未取得拟建工程规划许可证（原址、选址建房意见书），在规划区以外建设，违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。国家规定，违章建筑不仅要被拆除，违建当事人还要承担拆除违建所花费的全部费用。土地或建筑物范围内历史形成的必经通道，相邻各方享有通行的权利，土地或建筑物的所有人、

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什么是耕地占补平衡有哪些原则

一、非农建设经批准占用耕地要按照“占多少，补多少”的原则，补充数量和质量相当的耕地。这项制度是坚守18亿亩耕地红线的重要举措。二、耕地占补平衡制度内容：a、任何建设占用耕地必须履行开垦耕地的义务;b、开垦耕地的责任者是占用耕地的单位;城市建设区用地统一征收后供地，承担造地义务的为市县人民政府，造地费用可以打入建设用地成本，但责任必须由县市人民政府承担;城市建设用地区外的建设项目用地，承担开垦耕地义务的是建设单位，县市人民政府土地主管部门负责监督验收;村庄集镇建设占用耕地，承担开垦义务的是村集体经济组织或村民委员会，县市人民政府土地管理部门负责监督验收。c、开垦耕地资金必须落实;d、开垦耕地地块应当落实;e、没有条件开垦，或者开垦出的耕地不符合要求的，建设单位可以按照有关规定缴纳耕地开垦费，由地方政府土地管理部门履行造地义务。附：通辽市国土资源局进一步完善耕地占补平衡通辽市国土资源局进一步完

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