养老保险转移模式与社保法草案冲突-法师兄

养老保险转移模式与社保法草案冲突

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-07 08:24:59 423 人看过

全国《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》草案公开征求意见，马上引来公众高度关注。昨天，一些知名养老保险专家认为，虽然草案现行转移办法操作性要强些，但仍然不彻底、有障碍，且与《社会保险法》草案内容相矛盾。

草案规定仍存障碍

按现行办法，一名参保人要转移养老保险关系，能带走的只是不多的个人账户，单位缴的统筹部分是带不走的，转入的资金量不能满足将来发放养老金的需要，结果，造成转移难。显然，转移接续草案考虑到这一因素，改为既转个人账户，又按12%比例转移统筹金，希望能平衡转入地与转出地的责任。

对此，中山大学社会保障研究中心主任申曙光教授直言，即使这两部分都转，随着退休职工平均寿命的延长，退休后领取养老金平均越来越长，转入的金额仍可能不够用，在平衡转入地和转出地责任上，方案并不彻底。同时，为了解决趋富效应等问题，方案对已满50周岁的男性和已满40周岁的女性转移作出限制，对其他养老保险关系转移人员退休地的确定也作出限制，设下了实际缴费要满10年的门槛，仍做不到无障碍转移。

草案与社会保险法矛盾

申曙光说，该草案还与刚刚征求过意见的《社会保险法》草案矛盾。《社会保险法》草案规定：个人跨地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移。个人退休时，基本养老金按照退休时各缴费地的基本养老金标准和缴费年限，由各缴费地分段计算、退休地统一支付。

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