依据《农村土地承包法》第二十二条：承包合同自成立之日起生效，承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。因此，确权登记颁证是在二轮土地延包的基础上，以二轮土地承包合同和土地承包经营权证为依据，查清承包地块的面积和空间位置，妥善解决承包地面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题。对个别地方因二轮土地承包政策未落实或土地承包合同不完善的，应在落实二轮土地承包政策、扎实开展权属调查的基础上，经民主决策讨论决定，审核公示无异议后补签或完善土地承包合同，再登记颁证。同时，补签或完善土地承包合同时间为现有日期，承包土地的起止时间、年限要与当地二轮土地承包的时间、年限相一致，并在新签合同中注明“本合同是依法对二轮土地延包合同的补充和完善”。农村土地承包经营权确权登记颁证对土地质量级别有啥要求？本次农村土地承包经营权确权登记颁证是在保持现有农村土地承包关系稳定的前提下，重点解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题。对涉及土地质量级别（地力等级）、基本农田等基础信息，由县（市、区）或乡镇（街道）土地管理部门负责提供。

农村土地承包经营权有序流转的法律依据是什么

一、协商

承包方与受让方应就流转方式、期限和具体条件等进行自愿平等协商，达成流转意向。发包方受承包方书面委托，可代表承包方统一与受让方进行协商。

二、审查

流转双方协商达成初步意向后，报所在地农村土地承包管理机构对受让方情况进行审查（同村同组承包户相互间转包、租赁、互换土地或实行土地股份合作的不审查）。流转面积500亩以下的由乡镇政府组织审查；500－1000亩的由县区政府会同乡镇组织审查；流转面积超过1000亩的，建立规模经营主体流转情况档案，经所在乡镇初审、县区预审后，报市农业行政主管部门审查。

对受让方审查的内容应包括：

1、资质审查：法人资格、注册地址、信誉度、资金实力、技术水平、经营管理能力和履约能力等；

2、项目审查：实施项目是否符合国家的法律法规、产业政策、总体规划要求，项目的预期效益及经营风险等。有条件的地方可探索建立农村土地承包经营权流转保证金和土地复耕保证金制度。

三、订立合同

经审查后，在乡镇土地承包流转服务中心监督下，双方签订土地承包经营权流转合同。发包方或中介组织受承包方书面委托，可代表承包方与受让方订立合同。

除代耕外，土地承包经营权流转双方都应签订由市农业行政主管部门统一印制的规范化书面合同。

农村土地承包经营权流转合同一般应包括以下内容：

1、双方当事人的姓名、住所；

2、流转土地的座落、四至、面积、质量等级；

3、流转的期限和起止日期；

4、流转方式；

5、流转土地的用途；

6、双方当事人的权利和义务；

7、流转价款及支付方式；

8、流转合同到期后地上附着物及相关设施的处理；

9、违约责任。

四、备案

流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡镇土地承包流转服务中心各备案一份。流转双方有意进行流转合同鉴证的，可以向乡镇农村土地承包流转服务中心或公证机关申请合同鉴证。不得强制要求流转双方进行流转合同鉴证。

同一受让方流转土地规模达到500亩及以上的，由乡镇土地承包流转服务中心将合同签订情况向县区土地承包流转服务中心申报备案；规模达到1000亩及以上的，由县区土地承包流转服务中心向市农业行政主管部门申报备案。

五、归档

乡镇土地承包经营权流转服务中心和村土地承包经营权流转服务站应及时将农村土地承包经营权流转信息、签订的流转合同及其他规范性流转书面材料等及时整理归档。

《农村土地承包经营权证管理办法》第七条

实行家庭承包的，按下列程序颁发农村土地承包经营权证：

（一）土地承包合同生效后，发包方应在30个工作日内，将土地承包方案、承包方及承包土地的详细情况、土地承包合同等材料一式两份报乡（镇）人民政府农村经营管理部门；

（二）乡（镇）人民政府农村经营管理部门对发包方报送的材料予以初审。材料符合规定的，及时登记造册，由乡（镇）人民政府向县级以上地方人民政府提出颁发农村土地承包经营权证的书面申请；材料不符合规定的，应在15个工作日内补正；

（三）县级以上地方人民政府农业行政主管部门对乡（镇）人民政府报送的申请材料予以审核。申请材料符合规定的，编制农村土地承包经营权证登记簿，报同级人民政府颁发农村土地承包经营权证；申请材料不符合规定的，书面通知乡（镇）人民政府补正。