图为记者昨日拍摄的益田村经济适用房。深圳商报记者施平摄

制图陈敏

“十二五”期间，深圳将规划筹集和建设保障性住房24万套，总建筑面积约1536万平方米，项目总投资约646亿元。市政府于近日公布了60项“十二·五”重大标志性建设项目，其中，保障性安居工程建设五大项目，包括龙华扩展区保障性住房、平湖保障性住房、益田村3号地块人才公寓、宝龙工业城地块保障性住房、聚龙山保障性住房一期工程。

年内竣工

保障性住房1万套

记者在市住房和建设局采访时了解到，深圳目前已经形成以户籍低收入家庭为基础、以人才为重点，包括廉租房、经济适用房、公共租赁房、安居型商品房在内的多层次、广覆盖的住房保障体系。今年，深圳将加大保障性安居工程建设力度，力争“十二五”期间保障性住房开工率、竣工率、供应量，较“十一五”期间有大幅度提高。

同时，将拓宽保障性住房筹集渠道，加快住房保障供应，切实解决深圳各类人群住房困难。总体目标为，今年12月31日前，深圳将完成新增安排筹建保障性住房6．2万套，10月30日前开工保障性住房7．3万套，12月31日前竣工保障性住房1万套。

今年新增

3．5万套安居商品房

人才和社会“夹心层”今后也将纳入深圳住房保障体系。“深圳将创新性地配建‘安居型商品房’，面积不低于年度商品房总建筑面积的30％，专门解决人才和户籍‘夹心层’的住房问题，”市住建局局长李荣强介绍。

“安居型商品房”定义为“政府提供政策优惠，限定套型面积、销售价格和转让年限，主要采取市场化运作方式筹建的具有保障性质的住房。”安居型商品房价格明显高于现在的“安居房”，更多采取市场主体建设的模式，主要是面向人才，和那些既买不起商品房、又够不上经济适用房条件的社会“夹心层”提供。

根据相关政策，在住房建设规划年度实施计划中，全市新供商品房用地和城市更新项目总量上，将配建不低于商品住房总建筑面积30％的安居型商品房，其中又有60％以上面积的安居型商品房面向人才供应。

李荣强介绍，今年深圳将完成新增安排筹建保障性住房6．2万套，其中，新纳入保障性住房系统的“安居型商品房”，将新增安排3．5万套，年内开工建设不少于9000套。

弄虚作假者

终身不得申请保障房

与5年可以转为完全产权、可以上市的经济适用房相比，相关部门对“安居型商品房”的售后监管更加严格，规定10年的产权限制期。“签订买卖合同10年后，安居型商品房产权所有人，可以根据相关政策规定申请取得完全产权”，尽管相关法规中将此项列入其中，但市政府法制部门认为，这并未明确10年后可以上市的具体政策，有利于根据市场情况合理灵活制订上市政策。

人才安居则采取实物配置和货币补贴两种方式。实物配置除了购买“安居型商品房”，还包括免租住房、产权赠与、租住公共租赁住房等形式，货币补贴包括购房补贴和租房补贴等形式。人才安居的相关政策覆盖了杰出人才、领军人才、高级人才和初中级人才，制定了相应安居标准。

针对目前安居房分配中出现的一些问题，相关的法律法规对申请“安居型商品房”的法律责任作出规定，加大了对弄虚作假和协助弄虚作假行为的处罚力度。除提高对申请时虚报、瞒报情况、伪造证明材料或为申请人出具虚假证明材料行为的处罚金额，还规定对申请人和其配偶终身都不得再受理住房保障申请，同时将在新闻媒体等公示，要求银行监管部门依法将申请人违法行为纳入不良征信记录等。