IPO批文下发节奏明显提速,市场再次聚焦註册制改革进程。上交所理事长桂XX昨日表示,《证券法》修订草案将在两会后提交人大审议,预计年内可完成修订,对股票发行註册制今年推出也比较乐观。他同时透露,上交所正在评估沪港通的运行情况,现阶段来看效果还是不错的,预计未来有进一步放开的空间。
桂XX在两会期间接受内媒採访时称,现行《证券法》规定的证券公开发行制度为核准制,而要改革为註册制,就必须先解决《证券法》相关条款的修订问题,希望下次人大常委会能提到证券法修订事项。针对註册制改革方案中证券发行审核职能归属的问题,桂XX表示,证券交易所是选项之一。
同时出席两会的人大财经委副主任委员吴XX则指出,按照正常进度,《证券法》修订案有望四月底上会。初审过后,需要徵求意见并总结,最快八月份进行二审,十月份完成三审。《证券法》修订案会扩大证券的定义,给出一个定义后,再给出一些列举。目前没有人提出反对意见。
广东证监局局长侯XX亦表示,今年他将提交关于修订完善《公司法》中有关资本市场法律制度的相关提案,建议《公司法》与《证券法》联动修订,从调整证券发行制度、健全公司治理机制、修改股票回购制度等方面予以修改完善。
侯XX认为,随着中国社会经济的变革发展,《公司法》已不能完全适应当前简政放权、激发市场活力的要求,需要适时作出调整。他建议,调整证券发行制度,降低企业融资成本。现行《公司法》有关股票发行制度是基于核准制设计的,如对股份公司募集设立、公开发行新股等均提出了需取得中国证监会核准的要求。因此建议将现行公司法有关证券发行核准制的规定统一调整为註册制。
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