具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民都可以当担保人。但是国家机关，学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体以及企业法人的分支机构、职能部门不能当担保人。《民法典》第六百八十三条，机关法人不得为保证人，但是经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。以公益为目的的非营利法人、非法人组织不得为保证人。

一、保证担保的责任范围内容

（一）主债权的全部。在保证合同中，如无具体的专门约定，应认为是担保主债权全部。

（二）利息。利息有法定和约定两种，凡是因主债权所生的利息，不管是法定的还是约定的，均应列为保证担保的对象。法定利息，如迟延履行所生之利息（迟延利息），本来就是由主债权派生的，应属保证之列无疑；而约定利息及当事人另外约定的，虽也是从属于主债权的，但要适用前述限制性作法，亦只有在事先成立保证合同时直接约定的，方可计入保证担保的债权范围。当然，如约定利息显失公平或法律有专门限定的，则应作适当调整或依法定。

（三）违约金。必须是就主债权所应付的违约金，才能予以保证担保。违约金虽说具有从属性，但有一定的独立性，需在主债权之外另定违约金合同或者另立独立的条款，因此，在适用保证时，与约定利息一样，采取限制性作法，也就是对于违约金的保证，应以保证合同与主债成立的同时约定为限。

（四）损害赔偿。由主债而生的损害赔偿之债，应当予以保证，在这种情况下，不论损害赔偿之债的发生是因为债务不履行还是迟延履行，只要归结到债务人头上的，保证人就有代为赔偿或连带赔偿责任的义务。

（五）实现债权的的费用。

二、有物保也有人保，担保人怎么承担责任

实践中根据物的担保的不同可以分为如下两种情况：

（一）债务人提供物的担保

举个实在的例子，债务人为借钱将车子抵押了的，那么在还款期限过后还没还钱的，那么需要先将车子拍卖实现价值还款，接着再找保证人还款。

如果债权人直接找保证人追偿的，保证人可以拒绝，并要求其先实现债务人的抵押车还款。

（二）第三人提供物的担保

在保证合同，发现物的担保是其他人提供的话，那么债权人追偿时，即可以先找保证人还款。

所以，在实际中很多保证合同会有物保又有人保，这个时候保证人即要注意这些抵押物是谁拿的。

其实，有些债务人是先找到担保人，债权人要求继续提供担保后，才将其他财产作为拿来抵押，所以导致在债权人追偿时，债务人要求按提供担保的顺序进行，即先找保证人还款，其实这违反法律规定，保证人同样可以拒绝。