土地取得方式有两种，即是出让和划拨。国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为，是土地交易一级市场，由国土资源管理部门代表国家通过拍卖、招标、挂牌等方式出让。已取得土地使用权的土地使用者将土地使用权再转让的行为，是土地使用权交易二级市，采取方式多为出售、交换和赠与。以划拨方式取得的土地，没有具体的使用年限，只要地上物不灭失、国家不征用，土地使用权就存在。

农民对土地确权常见误解有哪几种？

误解一：耕种地块只要经确权实测完，就应确到个人名下。

国有林业企业执行清收林地、退耕还林政策在一定程度上与稳定耕地红线、保护粮食生产形成了你进我退的局面。在确权实测过程中，部分农户认为这类地也应确权到自己名下，此类地块应是确权内业处理及相关部门确认的重点。

误解二：确权外业测量完毕后，很快就可以拿到确权证书。

很多农民在测量地块时就询问何时可以拿到相应证书，然而从入户调查人口信息、承包地块信息的采集到实测地块信息的采集，再到农户信息的三次确认公示，都是一个复杂的信息处理过程，需要较长时间反复核实确认。应在工作中加强宣传，逐步让这部分农户了解相应的证书是需要一段时间才能印发的。

误解三：此次确权实测面积超出粮食直补面积，将享受国家粮食补贴待遇。

历史原因造成部分农民耕地实测面积大于合同（直补）面积，部分村民认为超出部分，国家将给予相应粮食补贴，而实际操作中，上级并无类似政策，应消除农民的误会，明确土地确权工作的题中之意。

问题是存在的，但随着确权工作的推进，工作成效也逐渐显现。

首先是摸清了家底。在确权外业测量过程中，每个人最关心的是自家耕种土地的实测面积，实测队员每完成一次地块闭合测量，承包农户和地邻会不约而同地把头凑到机器前，询问自家土地面积，在签字确认的同时不忘与地邻比较面积变化。村干部除了关心自己小家的每个地块面积外，还关心村集体这个大家庭的土地面积，特别是相当一部分村干部通过此次确权，知晓了本村与相邻村组界线，掌握了本村耕地面积。乡镇掌握村组面积，县市掌握乡镇面积，对以县市为单位的农业生产布局调整以及各项惠农政策的落实提供了第一手翔实数据。

《中华人民共和国土地管理法》第五十六条建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地；确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府自然资源主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。其中，在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。

《中华人民共和国土地管理法》第五十四条建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：

（一）国家机关用地和军事用地；

（二）城市基础设施用地和公益事业用地；

（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；

（四）法律、行政法规规定的其他用地。