根据《警察法》规定，公安机关主要是负责刑事案件和治安管理的。

欠款不还属于民事债务纠纷，可以通过协商、诉讼、仲裁、调解来解决。欠款不还，不属于警察管理范围，警察不能处理。但是，如果一方以借款名义诈骗他人财产，可能会构成诈骗罪，这时候可以报警处理。对于绝大多数借款案件，不能报警处理，只能通过诉讼方式。

【法律依据】

《民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：

（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

（二）有明确的被告；

（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；

（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

第一百二十条起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。

书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。

第一百二十一条起诉状应当记明下列事项：

（一）原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；

（二）被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息；

（三）诉讼请求和所根据的事实与理由；

（四）证据和证据来源，证人姓名和住所。

借钱不还报警有用吗

在法律上，借贷纠纷属于民事纠纷，可是警察只受理治安案件和刑事案件。也就是说，如果有人借了你的钱不还，你报警，警方是不会立案的，只会为你们双方调解一下，一般是没有办法从根本上解决问题，所以借钱不还，报警是没有用的。首先还是要从委婉到直白，从旁敲侧击到直接说出自己的难处，要求他马上还钱，如果说尽好话都没有希望要到钱，那就用法律手段采取行动了。

（一）收集证据

1、借过钱的证据你要提供当时把钱借给对方的证据，比如转账的银行凭条、或者银行取现金的凭条等等，尽可能多的证据，证明你们之间的借贷关系，对你是有利的。

2、要过债的证据为什么要过债的证据也要收集，因为根据法律，如果别人借了你的钱到期不还，你3年都没有跟他要过，3年过后你起诉他要钱，这个时候他可以“过了诉讼时效”为理由提出抗辩。

3、调查对方财产信息一般来说调查会很难，所以尽量提供，实在不行，可以委托律师处理。

（二）起诉整理好证据就可以向法院起诉了，法定的一审审限是6个月，二审是3个月，一般如果没什么太大意外的话，3－4个月一审就有结果，可能你觉得时间太长了，但是没办法，这是最后一条路。