退回侦查两次后的诉讼案件，可以做出不起诉的决定，公安机关可以为当事人办理取保候审或者直接释放当事人，这在我国法律上是有明确规定的，但后期如果犯罪事实成立的，可以立即进行批捕处理。

一、证据不足的案子怎么释放人

如果刑事案件在证据不足的情况下，对犯罪嫌疑人是需要进行释放的，但释放犯罪嫌疑人有不同的情形：

1、公安机关对犯罪嫌疑人进行刑事拘留的，要在24小时内进行问讯，如果发现证据不足，不需要拘留的，应该立即释放当事人。

2、公安机关对被拘留的人员申请逮捕的，检察机关经审查后发现证据不足不需要逮捕的，在作出不逮捕决定后，应该立即释放当事人。

3、公安机关将案件移送到检察院后，发现案件证据不足，作出不起诉决定的，要通知公安机关立即释放被羁押的当事人。

4、人民法院审理刑事案件后，发现案件证据不足的，作出无罪的宣判后，要立即释放被告人。

二、取保候审十二个月指的是什么

取保候审十二个月是指取保候审期间要由公检法侦查、起诉和审理，对于确有犯罪事实的，必须在十二个月以内判决；否则，变更强制措施或者无罪释放。人民法院、人民检察院和公安机关决定对犯罪嫌疑人、被告人取保候审，应当责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证人或者交纳保证金。每次不超过12个月。

取保候审期限1年如果取保候审期间发现违反取保候审规定的有可能撤销取保候审决定逮捕。

逮捕羁押期限如下：

1、对犯罪嫌疑人逮捕后不得超过2个月；

2、案情复杂期限届满不能终结的案件可以延长1个月；

3、对符合刑事诉讼法情形的可以延长2个月；

4、对犯罪嫌疑人可能判处10年有期徒刑以上刑罚的根据相关规定延长期限届满仍不能侦查终结的可以再延长2个月；

5、发现另有重要罪行的重新计算期限。

审查起诉期限如下：

1、审查起诉时间1个月；

2、重大复杂案件可以延长半个月；

3、改变管辖的改变后的检察院收到案件之日起计算；

4、退回补充侦查以两次为限每次1个月；

5、被害人对不起诉决定的申诉在7日以内；

审判期限如下：

1、普通程序一审公诉案件应当在受理后一个月以内宣判至迟不得超过一个半月。特殊情况经省自治区直辖市高级人民法院批准或者决定可以再延长一个月。 人民法院改变管辖的案件从改变后的人民法院收到案件之日起计算审理期限。 人民检察院补充侦查的案件补充侦查完毕移送人民法院后，人民法院重新计算审理期限。

2、适用简易程序审理案件人民法院应当在受理后二十日以内审结。

3、二审上诉抗诉案件应当在一个月以内审结至迟不得超过一个半月。特殊情况经省自治区直辖市高级人民法院批准或者决定可以再延长一个月但是最高人民法院受理的上诉抗诉案件由最高人民法院决定。

三、拘留37天后会怎么处理

刑事拘留37天后，公安机关会作出批捕或不批捕的决定。人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的七日以内，作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。人民检察院不批准逮捕的，公安机关应当在接到通知后立即释放，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于需要继续侦查，并且符合取保候审、监视居住条件的，依法取保候审或者监视居住。