1、根据《建设工程施工许可管理办法》第四条的规定，申请施工许可证的建设单位应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：（一）依法需要办理用地审批手续的，已经办理建设项目用地审批手续的。（二）在城镇规划区内建设的，取得建设工程规划许可证。

（3）施工现场基本具备施工条件，需要收房的，其进度符合施工要求。（4）施工企业已确定。按照规定应当招标的项目没有公开招标的，或者应当招标的项目没有公开招标的，或者将项目肢解承包给不具备相应资质条件的企业的，认定的施工企业无效。（5）有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按要求审查合格。（6）有具体措施保证工程质量和安全。在施工企业编制的施工组织设计中，根据建筑工程的特点，制定相应的质量安全技术措施。建立工程质量安全责任制，落实到人。对专业性较强的工程，编制了专项质量安全施工组织设计，并按规定办理了工程质量安全监理手续。（七）按照规定应当委托监理的项目，已经委托监理。（8）建设资金已经落实。建设期不足一年的，可用资金原则上不低于工程合同价格的50%；建设期超过一年的，可用资金原则上不低于工程合同价格的30%。建设单位应当提供自申请之日起该单位无拖欠工程款行为的承诺书，或者其他能够证明该单位无拖欠工程款行为的材料，以及银行出具的资金到位证明。有条件的，可以实行银行支付担保或者其他第三方担保。（九）行政法规和其他条件。

县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门不得违反法律、法规的规定，增加办理施工许可证的其他条件。第二，施工合同的特点（1）合同标的的特殊性（2）施工合同标的是施工产品，与其他产品相比，施工产品具有固定性、规模大、流动性强等特点，产品单一，生产周期长。这些特点决定了施工合同的特殊性。（2）由于施工合同标的物的特殊性，合同内容复杂，涉及面广，涉及的主体多，涉及的法律关系和经济关系也多。这些方面和关系要求施工合同的内容尽可能详细，造成施工合同内容的复杂性。例如。施工合同除约定合同的一般内容外，还应当约定安全施工、专利技术的使用、发现地下障碍物和文物、工程分包、不可抗力、工程变更、材料设备的供应、运输和验收等内容。

（3）合同履行期较长，因为施工期一般较长，加上必要的施工准备时间和竣工结算及保修期。它决定了施工合同的履行期限具有长期性。（4）严格合同监督由于施工合同的履行对国家的经济发展、人民的工作和生活有着重大的影响，国家对施工合同实行非常严格的监督。在施工合同订立、履行、变更、终止的全过程中，除要求合同当事人严格管理合同外，合同主管部门（工商行政管理部门）、建设行政管理部门，金融机构要严格施工合同监管。