房东如果没有房产证的，能提供其他房屋的有权合法证明的，也可以出租房屋的，如果是转租的，可以提供出租人同意承租的证明材料，也可以签订租赁合同。相关法律规定《商品房屋租赁管理办法》第十一条承租人转租房屋的，应当经出租人书面同意。承租人未经出租人书面同意转租的，出租人可以解除租赁合同，收回房屋并要求承租人赔偿损失。第十五条办理房屋租赁登记备案，房屋租赁当事人应当提交下列材料：

（一）房屋租赁合同；

（二）房屋租赁当事人身份证明；

（三）房屋所有权证书或者其他合法权属证明；

（四）直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门规定的其他材料。房屋租赁当事人提交的材料应当真实、合法、有效，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料。第十六条对符合下列要求的，直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门应当在三个工作日内办理房屋租赁登记备案，向租赁当事人开具房屋租赁登记备案证明：

（一）申请人提交的申请材料齐全并且符合法定形式；

（二）出租人与房屋所有权证书或者其他合法权属证明记载的主体一致；

（三）不属于本办法第六条规定不得出租的房屋。申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门应当告知房屋租赁当事人需要补正的内容。租房押金不退怎么办通常上，退房时要是房屋没有人为损坏什么的，那么，租客在租期内要求解除租房合同的，之前所交的押金就不能作为租客违约的赔偿金，而应该全额退还。要是遇到租房押金不退的情况，可按如下方式解决：

1、可找房东先协商，要求房东退还押金并承担租赁合同约定的违约责任。这种事情根本上不算大事，如果能够协商解决的，就最好协商解决下来。可以跟房东摊牌，要求拿回押金，但是，如果租期没到就提出解除的，租客还应该答应违约责任。需要注意地是，押金是一码事，违约是另一码事，千万不能被房东混为一谈了。

2、如果经过心平气和地协商还不能解决的，那就可尝试到房屋所在地的住房和城乡建设委员会投诉，要求房东退押金并承担违约责任。实际中，一般房东会将押金与违约金混为一谈，所以，建议最好就是在确定租房的时候将有关约定用租房合同的形式确定下来。当然了，实际中因为租客提前解除合同造成房东出租房损失的，有在合同中明确违约金的，在要求违约赔偿的时候，要是实际损失远远比不上约定的违约金的，那租客可以请求拿回，要是房东不肯的，那就可以向法院提出降低违约金。

3、若依然没有解决问题，可收集资料提起诉讼，要求房东退还押金及利息，并承担损害赔偿责任。实际中，还有一种较为决绝的做法就是报警，租客与房东因退不退押金而产生纠纷属于民事纠纷，是可以报警处理的。报警后，警察一般会调解，最终还是需要双方达成合意才能解决。房东如果没有房产证的，能提供其他房屋的有权合法证明的，也可以出租房屋的，如果是转租的，可以提供出租人同意承租的证明材料，也可以签订租赁合同。