为从根本上改变矿山开发布局不合理、矿产资源开采粗放、破坏浪费等状况,国土资源部等十二部门将进一步推进矿产资源开发整合工作。
国土资源部部长徐绍史26日在全国矿产资源开发秩序整顿规范总结表扬暨进一步推进整合工作部署电视电话会议上说,在历时三年多的整顿规范工作基础上,新一轮整合工作要求各省、自治区、直辖市在2010年3月底前,组织编制和审批整合实施方案并报国土资源部备案。2010年年底前,全面完成整合工作任务,建立健全矿产资源管理有关制度,初步建立矿产资源开发利用长效机制。从2011年起,整合工作转入常态化管理。
据悉,探矿权的整合、矿业权的整合将纳入到新一轮整合范围当中来。十二个部门将配合协作,做好矿业权审批,项目核准,环保审查,生产许可,安全许可,企业设立等各项工作,有序地推进整合工作。国土资源部门将会同有关部门,摸清矿权底数,划定矿区,做好实施方案审批。国家能源局将出台煤炭整合方案。公安部门将会同有关部门对爆炸物管理和用量进行严格把关、核定。监察部门将会同有关方面,对违规、违法勘查、开发矿产资源进行查处并追究责任。财政部门将会同有关部门,对整合资源方面的一些利益关系进行有偿处置。环保部门将会同有关部门做好环评。商务部门将会同有关部门做好优势矿产管理。工商部门将会同有关部门做好拟设立企业核准登记。安监部门将会同有关部门,检查安全生产条件,颁发安全生产许可证等。
徐绍史说,全国矿产资源开发秩序整顿规范工作进行三年多来,全国无证勘查开采一共清理出14万起,超层越界11000多起,非法转让矿权2800多起,三类违法违规行为合计152000多起。关闭非法采矿,破坏资源、污染环境和不符合安全生产条件矿山48000多家,煤矿关闭11000多家,全国关闭的矿山总数接近60000家。同时查处越权审批,失职渎职等违法违纪905起,清理国家机关、国有企业负责人参股、入股928起。因违反党纪、政纪向纪检、监察机关移送148人,因违规违法向司法机关移送45人。
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