确定刑事赔偿义务机关时，主要关注侵害公民权利的行为人是哪个机关，由最后作出侵害公民权利行为的那个国家机关作为赔偿义务机关。这意味着，只有当最后对公民权利造成损害的机关确定下来时，才能作为赔偿义务机关进行赔偿。

确定负有刑事责任赔偿义务的机关,主要关注侵害公民权利的行为人是哪个机关,由最后作出侵害公民权利行为的那个国家机关作为赔偿义务机关。即侵犯公民、法人或其他组织的合法权益的，是谁的行为造成损害，谁就是刑事赔偿义务机关。

主 要 关 注 侵 害 行 为 人 哪 个 机 关

根据我国《民法典》第一千零一十二条的规定，侵害他人权益造成损害的，行为人应当承担侵权责任。同时，根据该法第一千零一十三条的规定，侵害自然人人身权益造成严重精神损害的，被侵权人有权请求精神损害赔偿。因此，对于主要关注侵害行为人哪个机关的问题，可以从以下两个方面进行法律分析：

1. 侵害他人权益的侵权行为，主要关注行为人。根据《民法典》第一千零一十二条的规定，行为人应当承担侵权责任。因此，对于侵害他人权益的侵权行为，主要关注行为人，即侵权行为的实施者。

2. 人身权益受到侵害的，主要关注被侵权人。根据《民法典》第一千零一十三条的规定，被侵权人有权请求精神损害赔偿。因此，对于人身权益受到侵害的情况，主要关注被侵权人，即受害人的权益受到侵害的情况。

综上所述，主要关注侵害行为人的机关在处理侵权行为时，需要根据具体情况进行区分。对于侵害他人权益的侵权行为，主要关注行为人；而对于人身权益受到侵害的情况，主要关注被侵权人。

在确定负有刑事责任赔偿义务的机关时，应主要关注侵害公民权利的行为人是哪个机关，由最后作出侵害公民权利行为的那个国家机关作为赔偿义务机关。根据我国《民法典》第一千零一十二条的规定，侵害他人权益造成损害的，行为人应当承担侵权责任。同时，根据该法第一千零一十三条的规定，侵害自然人人身权益造成严重精神损害的，被侵权人有权请求精神损害赔偿。因此，对于主要关注侵害行为人哪个机关的问题，可以从以下两个方面进行法律分析：一是侵害他人权益的侵权行为，主要关注行为人；二是人身权益受到侵害的情况，主要关注被侵权人。

《国家赔偿法》第二条

国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。

本法规定的赔偿义务机关，应当依照本法及时履行赔偿义务。