如果国有企业在职人员没有签订禁止性约定是可以开办公司的。即，如果不具有以下情况可以开设公司：如果员工与公司签署了具有法律效力的竞业限制协议或者虽然未签订协议，但该员工属于公司高层管理人员身份的，所开设公司如果与所供职公司存在竞争关系，则不能开设该类公司。

一、员工可以在外面开公司吗

员工可以在外面开公司。如果没有约定竞业限制条款的不算违法。私自开公司是否违法主要看这个行为是否给本单位的工作造成了影响，如果有影响当然是违法的，用人单位可以依法解除劳动合同。竞业限制是用人单位对负有保守用人单位商业秘密的劳动者，在劳动合同、知识产权权利归属协议或技术保密协议中约定的竞业限制条款。

二、公司要求签保密协议怎么办

保密协议，是指协议当事人之间就一方告知另一方的书面或口头信息，约定不得向任何第三方披露该等信息的协议。负有保密义务的当事人违反协议约定，将保密信息披露给第三方，将要承担民事责任甚至刑事责任。保密协议一般包括保密内容、责任主体、保密期限、保密义务及违约责任等条款。保密协议可以分为单方保密协议和双方保密协议。单方保密协议是指一方对另一方单方面负有保密义务的协议。保密协议签订是看工作岗位而定的。并不是每位员工都要签订保密协议，有的职位是要签，有的职位不用签。而且保密协议签署的话，也会因所属公司不同而订。类似与研发、创新类型的公司则是要签署保密协议的，这点是因为公司的特殊性，来签订的。保密协议签订就你现在这种情况，公司应该每个月除去工资外，还有另外签订保密协议的补贴，若是只让你签订协议，而没有相关的补贴那这份保密协议是无效的，毕竟签订双方要有相对的利益关系。若是在普通公司上班，类型行政和后勤类的工作则不需要签订保密协议。而销售类型的，有接触到客户这类的，则要签订保密协议。若是离职，公司是不能因为你没有签订保密协议而扣押工资。合同中有规定离职后要在离职之后的一个月内讲工资发放到员工手中，这点是不会因为没有签订保密协议而有所改变的。

三、入职申请表和劳动合同一样吗

入职申请表与劳动合同书本质上并不相同，其不是劳动合同，也不能代替劳动合同。入职申请表是登记的是新员工入职时填写的个人身份信息、教育经历、工作经验、家庭成员等情况的表格，目的是用人单位为了掌握员工的基本情况，并由用人单位单方保管。1、辞职后，公司以没有给公司带来利益为由拒绝向我支付工资，可以向劳动局监察大队投诉。2、如果我并未和公司签署劳动合同，但是建立了劳动关系。可向法院起诉要求公司支付我双倍的工资。3、劳动监察大队的投诉有效，费用不用自己承担，受理劳动纠纷是劳动监察大队的职责。4、如果需要起诉公司来证明我和公司具有雇用的劳动关系，公司需要举证你们不存在劳动关系。