生产销售假药罪的争议认定：认定生产销售假药罪，重点在于确认犯罪对象是否为假药。符合以下情形的为假药：

1、药品所含成份与国家药品标准规定的成份不符；

2、以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品；

3、变质的药品；

4、药品所标明的适应症或者功能主治超出规定范围；

5、按假药处理的药品、非药品。

一、假劣药的定义和区别

二者区别的关键在于假药不可以被称之为药品，在识别时需要区分具体的情况，哪些可以被识别为假药，哪些可以被识别为劣药，需要根据《药品管理法》的规定识别。假药是指：成分和国家标准不符的药品、以一种药假冒另一种药品的、已经变质的药品、说明书标记的功能超出实际规定范围的药品。劣药是成分符合国家标准，但是含量不符合；被污染的药品、没有标记有效期的药品、或者是超过有效期的药品、违规添加防腐剂或者其他辅料的药品等等。

二、假药劣药的定义

假药的定义为：

第一，药品所含成分与国家药品标准规定成分不符合。

第二，以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品。

第三，有下列情形之一的药品，按假药论处。国务院药品监督管理部门规定禁止使用的，依照本法必须批准而未经批准生产、进口、或者依照本法必须检验而未经检验即销售的。还有变质的，被污染的，依照本法，必须取得批文而未取得批文号，和未取得批准文的原料生产的。所标明的适应症或者功能主治超出规定范围的。

劣药的定义：药品成分含量不符合国家药品标准的。有下列情形之一的药品按劣药论处：

第一，未标明有效期或者更改有效期的。

第二，不注明或者更改生产批号的。

第三，超过有效期的。

第四，直接接触药品的包装材料和窗口未经批准的。

三、刑法对于团伙生产假药如何处罚

现行《刑法》对团伙生产假药罪立案的规定为：涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：生产的药品缺乏所标明的急救必需的有效成份的；含有超标准的有毒有害物质的；所标明的适应症或者功能主治超出规定范围，可能造成贻误诊治的；不含所标明的有效成份，可能贻误诊治的。