一、日照市设立典当行审批的法律依据是什么

1、国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定

第181项：设立典当行及分支机构审批。实施机关：商务部。

2、典当管理办法

第十五条：收到设立典当行或者典当行申请设立分支机构的申请后，设区的市(地)级商务主管部门应当报省级商务主管部门审核，省级商务主管部门将审核意见和申请材料报送商务部，由商务部批准并颁发《典当经营许可证》。

3、国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定(节选)

设立典当行及分支机构审批下放至省级人民政府商务行政部门。

4、国务院关于进一步消减工商登记前置审批事项的决定

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：经研究论证，国务院决定，进一步消减工商登记前置审批事项，将以下5项工商登记前置审批事项改为后置审批：省级人民政府商务行政主管部门实施的设立典当行及分支机构审批……

5、中共山东省委山东省人民政府关于山东省省级机构改革的实施意见(节选)

(二十二)：优化省地方金融监督管理局职责……将省商务厅的典当行、融资租赁公司、商业保理公司的经营监督管理职责划入省地方金融监督管理局(省金融工作办公室)。

二、日照市设立典当行审批的办理材料

1、设立申请及可行性研究报告

2、典当行章程、出资协议及出资承诺书

3、典当行业务规则、内部管理制度及安全防范措施

4、验资证明

5、个人股东、拟任法定代表人和其他高级管理人员的简历及完整性真实性承诺

6、符合要求的营业场所的所有权或者使用权的有效证明文件

7、营业执照(申请人提供电子证照，无需提供纸质实物)

8、法人股东近两年期财务审计报告及投资能力证明

9、法人股东的董事会(股东会)决议

三、日照市设立典当行审批办理的流程

1、审查，对申请材料审查，对申请材料的完整性、合规性审查

2、复核，对审查后的材料复审，对申请材料的完整性、合规性审核

3、审核，对申请作出审核，对申请材料的完整性、合规性审查

4、批准，对申请事项作出审定，对申请报告的完整性、合规性，作出批准或不批准决定