法律意义上的拘留是一种限制人身自由的法律措施，包括行政拘留、刑事拘留和司法拘留三种法律措施。其中，刑事拘留指公安机关或人民检察院在刑事案件侦查中，对现行犯或重大嫌疑分子暂时采取羁押的强制措施。刑事拘留只是一种短暂剥夺犯罪嫌疑人人身自由以便侦办案件的临时性措施，不是刑事处罚或者制裁措施。刑事处罚是由法院裁判作出，如管制、拘役、有期徒刑、罚金、剥夺政治权利等。而行政拘留是指对违反中华人民共和国治安管理处罚法的治安违法人员给予拘留的处罚方式，是属于行政处罚的一种。司法拘留则是指在诉讼或法院执行过程中，对妨害诉讼活动，如：作伪证、冲击法庭、妨害证人作证、转移隐匿被查封、扣押的财产、阻碍法院工作人员执行公务、逃避执行等，由人民法院直接作出的拘留决定，属于司法处罚措施。

一、盗窃被拘留15天是否算案底

盗窃被拘留15天不算案底。

1、案底是指犯罪行为的记录，在我国法律中一般指有过刑事犯罪前科的档案记录，而该犯罪档案一般存放至公安部门保存。

2、因盗窃被拘留15天，是行政拘留，并未涉及刑事责任，不会留下犯罪记录的案底，但是，行政拘留的记录在公安机关有关部门是可以查到的。

刑事拘留与行政拘留的区别如下：

1、性质不同，刑事拘留是刑事诉讼中的保障性措施，是一种诉讼行为，其目的是保证刑事诉讼的顺利进行，本身不具有惩罚性。行政拘留是治安管理的一种处罚方式，实质上是一种行政制裁，其目的是惩罚和教育有一般违法行为的人；

2、法律根据不同，刑事拘留是依据刑事诉讼法的规定而采用的，行政拘留则是根据行政处罚法、治安管理处罚条例等行政法律、法规而采用的；

3、适用对象不同，刑事拘留适用于刑事案件中涉嫌犯罪的现行犯或者重大嫌疑分子。行政拘留适用于有一般违法行为的人；

4、羁押期限不同，对于一般现行犯、重大嫌疑分子刑事拘留的最长期限是14日，对流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子的最长拘留期限为37日。而行政拘留的最长期限是15日。

二、行政拘留5年未执行

(1)行政拘留是一种严厉的行政处罚形式，只有县级以上公安机关才享有拘留裁决权，期限限制在1日以上15日以内。

(2)行政拘留不同于刑事拘留。前者是依照行政法律规范对违反治安管理法规的人采取的惩戒措施;后者是依照刑事诉讼法的规定而采取的临时剥夺犯罪嫌疑人的人身自由的刑事强制措施。

(3)行政拘留不同于司法拘留。后者是人民法院依照诉讼法的规定对妨害民事、行政诉讼程序的人所实施的临时剥夺其人身自由的强制措施。

(4)行政拘留不同于行政扣留。行政扣留是行政机关采取的临时限制人身自由的行政强制措施。

(5)行政拘留与拘役不同。拘役是由人民法院对触犯刑法的人判处的一种刑罚。

行政拘留不是因为之前有过犯罪的行为，而是有一般违法行为，但在所有行政处罚的方式中，行政拘留算是最严厉的一种了。只要被行政拘留过，没有任何原因，也没有任何人可以通过某些方法去消除该记录。