公共租赁住房是指由国家提供政策支持，社会各种主体通过新建或者其他方式筹集房源、专门面向中低收入群体出租居住的保障性住房，是一个国家住房保障体系的重要组成部分，现无相关政策规定公租房五年之后可上市买卖。

公租房不属于个人所有，即便承租人的租住时间满五年，公租房也不会属于个人所有，但是承租人住满五年后，若打算继续租住该房屋，可以重新将个人信息提交至公租房管理机构，通过审核后即可办理续签手续，但若未通过审核，则需办理退租手续。

一、公租房的特征

第一，保障性。《指导意见》也明确指出，大力发展公共租赁住房，是完善住房供应体系，培育住房租赁市场，满足城市中等偏下收入家庭基本住房需求的重要举措。由此可见，发展公共租赁住房是我国政府继廉租住房、经济适用房之后推出的保障居民住有所居的一种新型保障性住房。

第二，政策支持性。公共租赁住房不是在房地产市场中自发生成的，而是由国家推动出现的，是国家为了住房保障的目的人为设计的新型住房类别，因此公共租赁住房的发展，尤其是发展初期，只有在国家特殊政策的支持下，才能步入正常的发展轨道。同时，基于公共租赁住房的保障性特质，国家也有责任通过政策支持来推动公共租赁住房的发展。对此，《指导意见》专设“政策支持”部分，从土地供应、国家投资、税收优惠、金融支持方面给予公共租赁住房发展以政策支持。

第三，租赁性。这是公共租赁住房的核心特征，也是公共租赁住房与经济适用房的最大区别。经济适用房是为目标群体提供的低于市场价格的产权住房，而公共租赁住房则是向目标群体提供适当的租赁住房来保障其住有所居。

第四，专业性。这是公共租赁住房与个人出租住房最大的区别。传统的个人出租住房的首要功能是产权者自住，而公共租赁住房不论是通过新建、改建、收购，还是通过在市场上长期租赁住房等方式筹集的房源，都不是为了自住，而是专业用于出租的。

二、公租房购买后可以租吗

首先，要明确公租房不是个人所有。居住5年后，公租房自然不会属于个人。相反，5年后，如果需要继续租房，需要重新提交公租房申请，并提供给相关机构审核。但近年来，有规定，政府筹集建设的公共租赁住房，承租人租住5年，经市政府批准出售后，方可申请购买。同时部分公租房待售自房地产登记之日起5年内不得上市交易。