几万头活蹦乱跳的母猪被冻死了、几尺厚的大雪压垮了大棚、几万亩油菜颗粒无收在雪灾最严重的湖南,大部分农村被冻成了一座冰窖,农民辛辛苦苦一年到头换来的却是两手空空。
尽管五十年不遇的雪灾已经过去一个多月,但在陕西省高级人民法院副院长黄河代表的脑海里,南方部分省农村灾后的惨淡画面一直挥之不去。
大灾突袭,国家应该为10亿农民筑起防御的盾牌。黄河代表今天在接受记者采访时建议,国家应尽快制定农业保险法,最大限度地保障农民的权益不受侵害。
全国2530万亩农作物绝收
全国因这次雪灾有2530万亩农作物绝收!2530万亩啊!一无所获啊!
虽然驻地宾馆的窗外一片春意盎然,但是提起前不久雪灾突袭给农村造成的损失时,黄河代表仍一脸凝重。
我是一个农民的儿子,从小在农村长大,对农村有着很深的感情。我清楚一场大灾对于一个普通的农家意味着什么,可能半年揭不开锅,可能小孩就此辍学。黄河揪心地说。
从1987年在西北政法学院讲授农业经济法开始,黄河关注和研究农村、农业、农民问题就从来没有间断过,尽管2003年黄河从西北政法学院调任陕西省高级人民法院任副院长,但他的目光一刻也没有离开农村。
黄河告诉记者,我国是一个遭受自然灾害频繁的农业大国,每一次自然灾害的发生,都给人民的生命及财产造成巨大损失,严重影响了农村经济的稳步增长和人民生活水平的提高。
民政部统计数据显示,截至2月12日,雪灾波及21个省(区、市、兵团),其中农作物受灾面积1.77亿亩;森林受损面积近2.6亿亩。
农业受灾,政府焦心。近年来,党中央、国务院对农业保险发展高度重视。
从2004年至2008年,每年中央的一号红头文件,都对农业保险发展提出了明确要求。黄河介绍说,开展农业保险有利于稳定农业生产,增进粮食安全,通过补偿农户的损失,也有利于减轻政府救济的压力,从而切实增强农业、农村和农民抵御自然灾害风险的能力。
农业保险赔付仅占4%
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