不是。

孤儿或者未成年人的生父母没有能力抚养子女，可以由生父母的亲属、朋友抚养未成年子女。

但是，抚养人和被抚养人之间并不形成收养关系，子女仍然是生父母的子女。

一、双方自愿送养孩子如何办理

生父母除非有特殊困难无力抚养子女，原则上不能以放弃抚养权为由，私自将孩子送养。但是收养三代以内旁系同辈血亲的子女可以不受上述限制。送养需要满足相关条件：

（一）生父母送养子女，须双方共同送养。生父母一方不明或者查找不到的可以单方送养；

（二）未成年人的父母均不具备完全民事行为能力的，该未成年人的监护人不得将其送养，但父母对该未成年人有严重危害可能的除外。

收养关系当事人愿意签订收养协议的，可以签订收养协议。收养关系当事人各方或者一方要求办理收养公证的，应当办理收养公证。县级以上人民政府民政部门应当依法进行收养评估。收养应当向县级以上人民政府民政部门登记。收养关系自登记之日起成立。

二、父母可以把孩子送人吗

亲生父母送养孩子必须满足，生父母有特殊困难，如生父母患有疾病或者经济特别困难，没有能力抚养子女，可以送养未成年子女。未成年子女的生父母均在世的，必须共同送养未成年子女;如果有一方下落不明，则可以由另一方单方送养。

三、办理收养公证的注意事项有哪些

办理收养公证应注意的问题：

(一)收养关系当事人必须亲自办理收养关系公证，居住在异地的当事人提供的协议书必须经当地公证机关公证。如果被收养人是年满10周岁以上的未成年人，还应征得本人的同意。

(二)必须由生父母双方共同送养，生父母一方不明或者找不到的可以单方送养。

(三)有配偶者收养子女，须夫妻共同收养。

(四)配偶一方死亡，另一方送养未成年子女的，死亡一方的父母有优先抚养的权利。

(五)监护人送养未成年孤儿的，需征得有抚养义务人的同意。未成年人的监护人不具备完全行为能力，该未成年人的监护人不得将其送养，但父母对该未成年人有严重危害可能的，允许监护人将其送养。

(六)不得以送养子女为理由违反计划生育的规定，不得借收养名义买卖儿童。