今天，因特网正全面改变着我们熟悉的这个世界，但“技术是一柄双刃剑”，计算机技术的飞速发展给人们带来的不仅仅是进步、幸福，犯罪问题也如影随形，传播计算机病毒、剽窃资料库机密、网上恐怖活动、网上盗窃、传播色情等日益猖蹶。之所以如此，最主要的原因就在于网络空间还不是一个“法制社会”，制裁传统犯罪的法律、法规并不能完全适合它;针对计算机犯罪的立法又严重滞后，从而使得电子空间无政府状态日益加剧。鉴于计算机网络犯罪已经严重威胁因特网的生存与发展，如何预防及治理计算机犯罪已成为各国政府面临的紧迫问题。我们认为，预防及治理网络犯罪应从以下几个方面入手：

一，加强与完善计算机网络方面的立法。目前，许多国家先后从不同的角度制定了有关计算机犯罪方面的法律、法规，有的国家还对刑法典进行了补充和修改。我国于1994年2月发布了《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》，1997年10月1日生效的《中华人民共和国刑法》又增补了惩治计算机犯罪的内容。但总的看来，与国外相比，计算机立法工作在我国尚处于起步阶段，虽然我国刑法及相关法规对计算机犯罪问题已经予以规定，但司法实践中已经出现了一些刑法未规定但其行为的社会危害性已达到犯罪程度的问题，由于我国刑法立法的不全面，从而导致对此类犯罪行为无法惩治。因此，我国在计算机犯罪立法方面亟需加强，立法时应注重研究网络社会信息发布的多元性、信息源的跨国性、社会信息的共享性、网络犯罪的隐蔽性、信息传导的快速性等特点，从而对症下药，制定出行之有效的法律法规。

二，加强法制教育、增强相关人员的法制观念。通过对计算机犯罪的案例分析，我们发现目前有一大部分犯罪人并无明显的犯罪动机，只不过是行为人不了解其行为的违法性，如果加强法制教育，有些犯罪行为是可以避免的。法律、法规以禁止类规范充当着人们行为的指示器，有关计算机犯罪的法律、法规将计算机网络社会中各网络主体的责、权、利以法律形式规定下来，使人们清楚地知道什么是禁止的，从而强制规范人们的行为。通过法律、法规的宣传和普及，可以让相关人员了解什么行为该做或不该做，从而清洁网上环境，规范网上行为。为强化网上的法制教育，应充分利用因特网提拱的技术和条件，有关部门可以在网上设立网站，提供咨询服务，将最新案例，在电子公告板上进行公开讨论，并可以通过电子邮件等方式，对某些人员及机构提供法制教育方面的服务。

三，提高网上执法人员的素质，加强网上执法和网际间的司法合作，建立全球“法网”以对付网络犯罪。网络犯罪作为一种高科技犯罪，其犯罪者大多具有高超的计算机专业知识，在犯罪过程中，他们不断采用甚至发明新的技术和方法，设计好相当周密的“安全键”，留好逃跑的“后门”，从而增加了破案的难度。而与之相反，目前网上的执法队伍还未组织起来或技术力量尚显薄弱，“电子警察”的实际状况令人堪忧。目前，为了打击网络犯罪，各国警察机构大都开始进行专门的计算机知识培训。网上执法是引导个人行为成为合法行为的力量，因此，加大打击力度，对罪犯起到强大的威慑作用，将使网络时空成为法制社会不可或缺的关键环节。在国际互联网消除了社会界限与国境线的同时，计算机犯罪也摆脱了国境线，通过国际互联网实施的跨国犯罪行为猛增，跨国犯罪在计算机犯罪中所占的比例日益加大。由于信息边界的模糊及不确定性，网上司法面临许多国际问题，因网络犯罪的超地域性及国际化，各国的“电子警察”在网上不时擦肩而过，而各国的法官所依据的法律内容不一，不同国家、民族的伦理道德、价值观念、思想意识及法律准则不同，对于网上行为的

定性可能截然相反，这便造成了前所未有的司法冲突。因此，打击网络犯罪应全世界各国通力合作，建立全球法网及国际性的多边条约。

四，充分发挥道德教化的作用。目前，犯罪人员低龄化是网络犯罪的突出特点。世界各国的学校教育都将计算机作为一项基本内容加以普及，这就造就了一大批精通计算机的未成年人。而部分年轻人缺少法律道德观念，在猎奇冲动之下，频频利用计算机作案。在网络法律不够健全的形势下，道德教化的作用便凸显出来。道德与法律同时构成重要的行为规范并相互补充，发挥着各自对社会成员的规范作用。当既定法律无法对视野之外的行为进行制裁之时，道德的评价作用和对人内在的自我约束作用就突出地表现出来。道德教化具有法律不可替代的作用。要加强对青少年伦理道德教育，必须进行人格养成教育，使青少年自觉地遵守作为一个公民必须具备的道德准则。尽管网络生活有许多法律触及不到的空白，但倘若青少年树立了良好的道德观念，就会形成自律。关于网络时代的事物，青年人无法从父辈那里获得，而主要在同辈人之间学习获得。当前，我国社会已进入了网络时代的“同辈文化”阶段，这一切给我们的道德教育提出了严峻的挑战。因此，选择适宜的途径和方式对青少年进行传统文化教育、民族意识教育、社会规范教育就显得异常重要。充分重视家庭、学校、社会三位一体的教育方式，加强对青少年伦理道德的灌输，不仅可行，而且极为必要。

五，强化信息时代的政治思想工作。在网络法律法规不很健全的情况下，在预防网络犯罪过程中，必须加强政治思想工作。要加强对民众进行先进文化、先进社会观的教育，使民众形成先进文化观，自觉抵制落后文化、消极文化。与此同时，还应加强民众的国家安全教育，使民众懂得国家安全的重要性，牢固树立起国防观念，就会去自觉地把好“无形的国防大门”。