发包人的安全责任：

分包人应为发包人，并在协议中确认分包人应与实际施工单位签订劳动合同，发生事故由分包人承担工伤责任；否则，无论是依据《劳动合同法》还是有关侵权赔偿的法律法规，用人单位与承包人之间都无法摆脱这种关系，即使双方就这一问题达成协议豁免，也不具有法律效力。如果分包商确实没有实力成立单位，可以要求其挂靠其他单位，员工可以与挂靠单位签订劳动合同。建设工程总承包人可以将部分工程承包给具有相应资质条件的分包人，但除总承包合同约定的分包外，必须经建设单位批准。实行总承包的，建设工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建设工程总承包单位按照总承包合同的规定对施工单位负责，分包单位按照分包合同的规定对总承包单位负责。总承包人和分包人对分包工程的施工单位承担连带责任。

实施主体责任清单明确，综合物流园区要建立健全科学的安全生产体系。制定配套规章制度，将各项管理制度汇总成册，制定系统的安全操作规程。根据各园区特点，制定涵盖生产经营各个环节的操作规程，并将各操作规程汇总成册；对规章制度和操作规程的执行情况进行检查、纠正和奖惩。

实施主体责任清单明确，综合物流园区要建立健全严格的安全生产管理制度。建立健全安全生产决策机构，定期召开安全生产工作会议，配备足够的、强有力的安全生产管理机构和人员，加强作业现场的安全管理，严格执行高风险作业的审批程序，落实安全生产监督管理制度现场专项监管规定，加强对承包工程项目、租赁场地和设备的统一协调管理，加强施工现场管理；严格安全设施设备管理，加强检查、维护、保养，确保正常运行；深入开展安全生产标准化建设。实现管理台帐、操作流程和行为规范化。

施工单位的主要安全职责包括：

（1）施工单位应向施工单位提供真实、准确、完整的施工现场及邻近区域地下管线等相关信息。（二）建设单位不得向勘察、设计、施工和工程监理单位提出不符合工程安全生产法律、法规和强制性标准的要求，不得缩短合同约定的工期。（3）建设单位在编制工程预算时，应当确定安全工作环境和安全施工措施的费用。

（4）施工单位在申请施工许可证时，应提供本工程的安全施工措施信息。（五）建设单位应当将拆迁工程承包给具有相应资质等级的建设单位，并在拆迁工程施工前15日将有关资料报有关主管部门或者其他有关部门备案。