原告:姜某举,男,汉族,44岁,山东省茨平县人,无固定职业。
被告:新疆库尔勒市公安局(下称公安局)
法定代表人:张某国,局长。
1994年1月13日下午,原告姜某举带着他收养的焉耆回族自治县七个星乡农民刘志方前不久在火车上领回的两岁左右的女孩(该女孩当时在火车上无人照管,经列车长准许由刘领回照管,后刘又将女孩交由姜收养)去库尔勒市,在该市孔雀市场闲逛时,一位个体经营者发现后怀疑姜某举拐买儿童,当即将姜扭送到被告公安局所属的团结路派出所。当时,姜某举向派出所提供了有关他收养该女孩经过的证明,派出所称需要进行调查、核实情况,未予采信。同年1月14日,公安局以(94)052号收容审查通知书决定对姜某举进行收容审查,并将其交由巴州公安局收容站看管。
此后,由于公安局的有关工作人员工作懈怠,长时间未对姜某举是否有拐卖儿童的问题进行调查核实,致使姜被违法收容审查长达82天,直至同年4月6日才被解除收容收查。1994年8月10日,库尔勒市公安局作出收容审查违法应承担赔偿责任的决定:
(1)赔偿姜某举收容审查期间工资3600元(每月600元,按六个月(1月14日-7月14日);
(2)一次性付给精神补偿费1230元(每天15元,以82天计算)
(3)解除收审后本人反映情况、乘坐车船、住宿费等(本人提供不出单据)一次性补偿300元;
(4)姜某举收审前承包红光养鸡厂一辆汽车,因甲方代表人去内地出差,近期无返,待甲方代表人返回库尔勒市后另行协商处理;
(5)姜某举抚养的女孩,现由民政部门收养,应按有关规定与民政部门协商解决。姜某举不服库尔勒市公安局的赔偿决定,向库尔勒市人民法院提起诉讼。
原告姜某举诉称:库尔勒市公安局因违法采取收审措施其工作人员又打伤了原告,使原告丧失了劳动能力,故要求:
(1)归还小孩,并依照有关政策给小孩报户口;
(2)赔偿其解除收容审查至今的医疗费、营养费、生活费、护理费、住宿费、交通费等7000元及今后治疗的医疗费3000元;
(3)赔偿其今后的生活费63000元(从45岁至70岁,计25年,每月以210元计算);
(4)要求被告赔偿其因无法履行红光养鸡场合同所造成的经济损失15300元(共17个月,每月900元);
(5)赔偿因收审在团结路派出所丢失的卖菜欠条一张计930元。
被告辩称:首先向原告赔礼道歉,因其不当行为引起的对原告人身侵害表示同情,本局将对此案的承办人因其过失导致原告被错误收审予以严肃处理;对原告在收审期间所造成的损失依照法律政策的规定,合情合理的给予赔偿。原告要求赔偿其45岁至70岁的生活费,确属无理要求。给小孩报城镇户口,按户口管理的规定,应到原告户口所在地申报,其他请求已在赔偿责任决定书说明,请法院依法判决。
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