对于数据库的版权保护,世界贸易组织(WTO)、世界知识产权组织(WIPO)和伯尔尼公约都是将数据库作为汇编作品予以保护的。我国同样在其新《著作权法》第14条在法律上赋予了数据库以版权,受版权保护的。
对于将数据库归入汇编作品予以版权保护,应该说没有任何疑义。然而上述三条约和我国新《著作权法》都没有明确界定数据库在法律上的概念。欧洲议会和欧盟理事会于1996年颁布的《关于数据库法律保护的指令(96/9/EC)》(以下简称欧盟指令)对数据库的定义,是最值得借鉴的。欧盟指令第1条第2款规定:“在本指令中,‘数据库’是指经系统或有序的安排,并可通过电子或其他手段单独加以访问的作品、数据或其他材料的集合”。对该定义可作如下理解:(1)数据库是作品、数据或其他材料的集合,即构成数据库的元素是广泛的,可以是文学、艺术、音乐等作品,也可以是文字、音响、图象、数字、事实等材料。据此,数据库可分为以版权材料为内容的数据库和以非版权材料为内容的数据库。(2)这些作品、数据或其他材料是经系统或有序的安排,并可通过电子或其他手段单独加以访问。强调了数据库的独立性和可访问性,同时并未把数据库仅限定为“电子数据库”,而是可以是“任何形式”的。据此,数据库又可分为电子数据库和非电子数据库。
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