《中华人民共和国国务院建设工程管理条例》第279号,2000年1月10日国务院第二十五次常务会议通过,2000年1月30日公布。为加强建设工程质量管理,确保建设工程质量,保护人民生命财产安全,根据《中华人民共和国建筑法》,制定本条例。凡在中华人民共和国境内从事新建、扩建、改建和其他有关建设工程活动,以及实施建设工程质量监督管理的,必须遵守本条例。全文共分九章八十二条。第一章总则第一条为了加强建设工程质量管理,保证建设工程质量,保护人民生命财产安全,根据《中华人民共和国建筑法》,制定本条例。第二条在中华人民共和国境内从事新建、扩建、改建等有关活动,实施建设工程质量监督管理的,必须遵守本条例。本条例所称建设工程,是指土木工程、建筑工程、管道设备安装工程、装饰装修工程。第三条建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。第四条县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。第五条从事建筑工程活动,必须严格执行基本施工程序,坚持先勘察、后设计、后施工的原则。
县级以上人民政府及其有关部门不得越权审批建设项目,不得擅自简化基本建设手续。第六条国家鼓励采用先进的科学技术和管理方法,提高建设工程质量。第二章建设单位的质量责任和义务(1)招标阶段。建设单位应当依法进行招标发包。不得肢解合同,不得强迫承包人以低于成本的价格进行竞争。合理工期不得任意缩短。(2)开始准备阶段。办理工程质量监理手续;取得施工许可证;施工图设计文件经审查批准后方可使用;监理的建设工程委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理。(3)施工阶段。建设单位应当向有关招标人提供真实、准确、完整的与建设工程有关的原始资料。在装修和使用过程中,不得擅自改变建筑主体和承重结构。(4)竣工验收阶段。验收合格后方可交付使用。竣工验收应符合下列条件:
①完成建设工程的设计和合同约定的内容;
②有完整的技术档案和施工管理资料;
③有主要建筑材料的现场试验报告,本工程使用的建筑构件和设备;(4)勘察、设计、施工、工程监理单位签署的质量资质文件;(5)施工单位签署的工程保修书。第七条建设单位应当将工程承包给具有相应资质等级的单位。建设单位不得分包建设工程。第八条工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购,建设单位应当依法招标。第九条建设单位必须向有关勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料。
原始数据必须真实、准确、完整。第十条建设工程承包单位不得强迫承包人以低于成本的价格投标,不得擅自缩短合理工期。建设单位不得明示或者暗示设计单位、施工单位违反工程建设强制性标准,降低建设工程质量。第十一条施工单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件审查的具体办法,由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定。施工图设计文件未经审批不得使用。第十二条受监理的建设工程,建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理,也可以委托与被监理工程施工单位没有隶属关系或者其他利害关系的具有相应工程监理资质等级的设计单位进行监理。对下列建设项目必须进行监督管理:一是国家重点建设项目;二是大中型公用事业项目;三是开发建设的住宅小区项目;四是利用外资贷款和援助资金的项目(五)国家规定必须监督的其他项目。第十三条建设单位在收到施工许可证或者开工报告前,应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。第十四条按照合同约定,建设单位采购建筑材料、建筑构件和设备的,建设单位应当保证建筑材料、建筑构件和设备符合设计文件和合同的要求。
施工单位不得明示或暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构件和设备。第十五条涉及建筑主体和承重结构变更的装饰装修工程,建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案;没有设计方案的,由设计单位提出不得施工。第三章会计单位的质量责任和义务。勘察设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察设计,并对勘察设计质量负责。勘察单位提供的地质、测量、水文等勘察成果必须真实、准确。第四章本单位的质量责任和义务。
施工单位要建立质量责任制,建立健全教育培训制度,加强对职工的培训,建立健全施工质量检查制度,严格过程管理,做好隐蔽工程的质量检查和记录作品。第五章本单位的质量责任和义务。
工程监理单位代表施工单位对工程质量进行监理,承担工程质量的监理责任。施工总监理工程师和施工总监理工程师应具有相应的资质。
未经监理工程师签字,不得在工程中使用、安装建筑材料、建筑构件和设备,施工单位不得进行下道工序。未经总监理工程师签字,建设单位不得拨付工程款和进行竣工验收。
监理工程师以旁站、检查、平行检查等形式对建设工程进行监理。第六章建设工程质量保证。<
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