总体国家安全观的宗旨：人民安全

一、长垣黄河滩区的未来发展思路

城市建设规划由城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。规划时要综合考虑经济、环境、社会等多种因素。

二、刑事管辖权原则?

关于刑事管辖权这个问题是比较宽泛的。刑事案件的三个阶段都要涉及管辖权的问题，管辖分为地域管辖和级别管辖。地域管辖总体原则由犯罪地管辖，如果由被告人居住地管辖更为适宜的，可以由被告人居住地管辖。级别管辖总体原则为基层法院管辖。根据案件的情节轻重，可能由中级人民法院、或者高级人民法院、最高人民法院管辖。除此之外，还有移送管辖或上级人民法院指定管辖。根据《刑事诉讼法的》的相关规定：基层人民法院管辖第一审普通刑事案件，但是依照本法由上级人民法院管辖的除外。中级人民法院管辖下列第一审刑事案件：(一)危害国家安全、恐怖活动案件。(二)可能判处无期徒刑、死刑的案件。高级人民法院管辖的第一审刑事案件，是全省、自治区、直辖市性的重大刑事案件。最高人民法院管辖的第一审刑事案件，是全国性的重大刑事案件。

三、滥用职权罪主要从哪些方面确定？

滥用职权罪主要从以下几个方面确定：

1、滥用职权应当是滥用国家机关工作人员的一般职务权限。行为人的行为与其一般职务权限无关的，不属于滥用职权；

2、行为人以不当目的或者以非法方式实施职务行为，即使不超越职权，也是滥用职权；

3、滥用职权违反了职务行为的宗旨，或者违背了职务行为的宗旨。

法律规定，滥用职权的行为主要表现在以下几种情况：

1、超越职权，擅自决定或处理无具体决定、处理权限的事项；

2、玩弄职权，随意决定或处理事项；

3、故意不履行职责，或者随意放弃职责；

4、以权谋私，虚公济私，不正确履行职责；

5、滥用职权必须造成公共财产、国家和人民利益的重大损失，才能构成犯罪。重大损失是指给国家和人民造成的重大物质损失和非物质损失。