为了落实“国六条”，有媒体从国税总局得到消息，去年调整过的政策——对个人对外销售购买不足2年的住房，全额征收营业税———今年将再次调整，二手房转手时间将延长到5年。

很显然，从2年增加到5年，是因为此前的“国八条”不够硬，以至某些地方政府“睁一只眼闭一只眼”。然而，2年不行，5年就行了吗?加了一点期限，营业税就能硬起来，房价就能软下去?一条被架空、被“过剩”的制度，即使增加到8年、10年，又能怎么样呢?只会增添其中的交易成本，对市场的发展和完善没有任何作用，甚至是反作用。

可以说，国税总局去年的这个“全额征收营业税”的主意，完全是个馊主意。表面上说是要配合“国八条”，以稳定房价。可事实上呢，谁都知道，二手房交易中转嫁营业税的现象非常普遍，绝大多数卖房者，都要求买方至少承担一半以上甚至全部税金。如此，二手房价岂有不涨之理?即使是明降，在营业税的“调控”下，明白人都知道，其实是在“潜滋暗长”!“全额征收营业税”，事实上已经成了房价上涨的一只“推手”，这条制度的出台的原意已经被颠覆了，还有存在的意义吗?

记得当初，这条制度刚施行的时候，国税部门的官员表示，先等等，这条制度不是没用，新政的效应需要市场进一步消化，过一段时间才能明朗。如今，一年已经悄悄过去了，这个“新政”若说有用，只有负作用。本以为，既然如此，干脆废了算了。令人想不到的是，国税局竟然以为“新政”还不够强硬，要从2年增加到5年。这样一来，本就囊中羞涩、作好打算成“房奴”的购房者，下一步还得成为一名光荣的二手房“营业税”纳税人。说得不好听，国税局这是在趁火打劫。

现在二手房市场上针对“营业税”的避税方法有很多，虽然大多徘徊在非法的边缘，但这似乎并不影响避税的效果。这个所谓的新政，就像一个没有任何配套的“光杆司令”，能顺利地施行吗?即使现在从2年增加到了5年，有意让避税者的交易成本上升，但同时，购房者的交易成本其实也在上升，这样，结果还是只有一个，房价仍将如脱缰野-马般狂飙。对二手房征收营业税的逻辑本身就有问题，难道为了抑制房价——其实靠营业税根本无法起到这个作用——就同时也要牺牲购房者的利益?

国八条没有达到应有的效果，与其说是国八条的原因，不如说是在执行的时候，被相关的部门扭曲了，以至成为谋取部门利益的工具。大家都躺在“国八条”上，各取所需。现在，国六条又出来了，目的是稳定房价、促进房地产市场健康发展。对于“国六条”，各个参与宏观调控的部委，首先要做的就是反思执行国八条政策中的失误，剔除一些错误的、不合时宜的决策，而不是忙不迭地想在“国六条”中攫取更大的利益。否则房价永远也无法平抑下来，也不可能会有一个和谐的房地产市场。