从路边的电线杆到电视台的广告时段,再到网页右下角关不掉的小方块,低俗广告仿佛从未离开人们的视线。如今,随着微信的风靡,成人保健品性病治疗等低俗广告又华丽转身为新一代牛皮癣。魔高一尺,道又在哪儿?
潜入微信的低俗广告
北京的周女士最近有件操心事。前不久,她在微信朋友圈随手打开了一篇文章,页面底部的成人广告让她吓了一跳:虽然只有窄窄一条,但少儿不宜的画面加上不堪入目的广告语,简直不忍直视。周女士表示,这是一篇严肃的新闻报道,分享文章的是自己敬重的一位朋友,万万没想到会有如此艳遇。
此后,周女士每每打开公众号的文章,都会拉到底部看一下,类似的广告也不时出现。现在的孩子都有手机,也都用微信,这样的东西让他们看见了怎么成?周女士有个正在读中学的儿子,一想到儿子可能会看到这样的广告,她就坐立不安。
周女士的担心在太原刘女士这里已经成了现实。刘女士告诉媒体,有一次,还在上小学的女儿忽然问:什么是男根呀?疑惑的刘女士一回头,才发现女儿正抱着自己的手机上下滑动,屏幕上的微信页面赫然一幅壮阳药物广告。太尴尬了,以后尽量不让女儿碰手机!
某生活类公众号运营者刘虎江不久前也曾收到对自己的公众号有低俗广告的投诉。这些广告并不是我们投放的,我们也没有获取过一分钱的收益。刘虎江说,更何况这种广告严重影响用户的使用体验,也拉低了公号的格调,谁会去投放这种广告呢?
媒体就此采访了微信客服部门,对方表示,广告商会与微信合作投放广告,并根据广告类型按点击量获取收益,每个点击收取0.5到20元不等;而部分公众号显示广告是由于其开通了投放广告的功能,广告收益是微信与公众号按比例获取。对于微信是否发布了低俗广告,该部门未给出明确回复。
微信低俗广告面临监管难
媒体调查发现,潜入微信的低俗广告形式多样,数量繁多,要想准确找到来源也十分不易。尽管这些低俗广告是老鼠过街,人人喊打,但要真正禁绝,似乎并不容易。
目前,我国尚无专门对微信广告进行规范和管理的法律法规,现行的《中华人民共和国广告法》和《中华人民共和国广告管理条例》因制定时间较早,诸多条款已不适应实际需要,对于网络广告缺乏针对性。中国互联网协会信用评价中心法律顾问赵占领表示,法律法规的缺失,使得相关部门无法可依,给微信广告的监管带来很大困难。
一位在工商系统工作多年的官员表示,微信广告是近三年来迅速兴起的新的广告形式,它的发布、传播与传统广告区别较大,工商部门还没有系统的监管经验,也缺乏相应技术手段。任何一个商家都可以拿智能手机随时随地发布微信广告,现有的常规监测工具和技术手段根本无法对其进行有效监控。
由于腾讯公司及网络服务提供商控制了微信传播的渠道,工商部门对微信广告的监管很大程度上依赖腾讯公司、宽带接入商、网络行业管理部门在技术上、管理上的配合。这位官员指出,在当前缺乏有关部门统一协调的情况下,不同部门之间由于利益不同,很难开展有效合作,严重影响监管效果。
赵占领还指出,在法律上,行政处罚由违法行为发生地管辖,而微信广告不受时间、地域的限制,受众往往并不限于一个地区,侵权行为的发生地和侵权结果发生地也常常不一样,这使得相关机构的调查取证和追责处罚更加困难。
如何去除微信牛皮癣
微信低俗广告日趋泛滥,相关部门又遭遇监管难题,这块微信牛皮癣到底该怎么除?
首先,互联网服务提供商应当加强自律,一方面要从自身做起,抵制低俗广告;另一方面要重视对低俗广告的监控清理。赵占领指出,各互联网企业可以利用自身优势整合资源,组建安全联盟等机制,与网络恶意欺诈、攻击等行为进行持续的斗争,从而营造良好的网络生态。互联网企业如果不重视这一问题,长此以往,必将损害自身的利益。
此外还要畅通投诉渠道,完善举报机制。赵占领表示,为了让消费者知道这些广告应该向谁举报,如何举报,相关部门应当公布投诉举报电话、信箱,鼓励公众参与到微信广告的监管中来,对存在违法嫌疑的微信广告进行举报,从而形成强大的监督合力。
北京市律师协会消费者权益保护专业委员会主任邱宝昌认为,立法机关应当尽快修订完善《广告法》及其相关法律法规,明确微信广告的相关概念和标准,规范微信广告制作、发布行为,设定对发布违法微信广告的处罚依据,使对微信广告的监管有法可依。
然而,在等待法律明确的过程中,行政执法部门不能一味等待,可以按照现有法律精神进行处置。邱宝昌指出,例如对一些低俗广告,可以参照《广告法》《医疗广告管理办法》《化妆品广告管理办法》等相关法律规定,理直气壮地运用法律,以保障消费者的合法权益。
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