1、五大责任主体是建筑法规定的责任单位，具体是：1）建设单位；2）设计单位；3）勘察单位；4）监理单位；5）施工单位，这五家单位验收合格在竣工报告上签字就具有法律意义，建设合格的集中产品，缺一不可。

房地产开发项目竣工，经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。房地产开发项目竣工后，房地产开发企业应当向项目所在地的县级以上地方人民政府房地产开发主管部门提出竣工验收申请。房地产开发主管部门应当自收到竣工验收申请之日起30日内，对涉及公共安全的内容，组织工程质量监督、规划、消防、人防等有关部门或者单位进行验收。

承担民事责任的主体

（一）当事人对造成损害均无过错，但一方是在为对方的利益或者共同的利益进行活动的过程中受到损害的，可以责令对方或者受益人给予一定的经济补偿。

（二）夫妻离婚后，未成年子女侵害他人权益的，同该子女共同生活的一方应当承担民事责任；

如果独立承担民事责任确有困难的，可以责令未与该子女共同生活的一方共同承担民事责任。

（三）被监护人造成他人损害的，有明确的监护人时，由监护人承担民事责任；

监护人不明确的，由顺序在前的有监护能力的人承担民事责任。

（四）在幼儿园、学校生活、学习的无民事行为能力人或者在精神病院治疗的精神病人，受到伤害或者给他人造成损害，单位有过错的，可以责令这些单位适当给予赔偿。

按照规定民事主体因同一行为应当承担民事责任或者是其他刑事责任的时候是不影响承担民事责任的，如果造成他人一定的财产损失受害人是可以要求赔偿的。

《城市房地产开发经营管理条例》

第五条设立房地产开发企业，除应当符合有关法律、行政法规规定的企业设立条件外，还应当具备下列条件：

（一）有100万元以上的注册资本；

（二）有4名以上持有资格证书的房地产专业、建筑工程专业的专职技术人员，2名以上持有资格证书的专职会计人员。

省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地方的实际情况，对设立房地产开发企业的注册资本和专业技术人员的条件作出高于前款的规定。

第六条外商投资设立房地产开发企业的，除应当符合本条例第五条的规定外，还应当依照外商投资企业法律、行政法规的规定，办理有关审批手续。

第七条设立房地产开发企业，应当向县级以上人民政府工商行政管理部门申请登记。工商行政管理部门对符合本条例第五条规定条件的，应当自收到申请之日起30日内予以登记；对不符合条件不予登记的，应当说明理由。

工商行政管理部门在对设立房地产开发企业申请登记进行审查时，应当听取同级房地产开发主管部门的意见。