我国有关国际贸易保障措施的法律制度-法师兄

我国有关国际贸易保障措施的法律制度

来源：互联网时间： 2023-06-06 03:30:30 174 人看过

随着改革开放的不断深入和国家外贸管理体制的改革,外国产品进入中国市场的门槛逐步降低,保护国内产业的必要性也越来越大。在对外经济贸易全面开展的情况下,国内生产竞争力较弱的产业不可避免地要面对巨大的冲击,一些具有竞争优势的进口产品的数量增加也是摆在我们面前的事实,鉴于此,我国早在1994年制定的《对外贸易法》中就将保障措施制度作为了我国对外贸易的基本制度之一,而在入世后,为了履行承诺,利用WTO规则来加强对国内产业的正当保护,我国在2004年通过了修订的《对外贸易法》,使得我国对外贸易制度进一步向WTO《保障措施协议》相靠拢。同时,为了使保障措施条款具有可操作性,防止法律滥用,2001年国务院颁布了我国第一部专门的保障措施行政法规,《中华人民共和国保障措施条例》,这也是我国保障措施制度的重要组成部分。《保障措施条例》第二条规定:进口产品数量,并对生产同类产品或者直接竞争产品的国内产业造成严重损害或者严重损害威胁的,依照本条例的规定进行调查,采取保障措施。从这个条款可以看出,我国保障措施法实施需要三个条件:

(一)进口产品数量的增加

我国《保障措施条例》第七条规定:进口产品数量增加,是指进口产品数量的绝对增加或者与国内生产相比的相对增加。所谓产品的绝对增加,是指产品的进口数量在过去的最近时期相对于过去时段的持续增加;产品数量的相对增加是指在过去的最近时期内,进口产品的数量相对于进口国国内生产而言的相对增加。具体来说,如去年进口数量为3万,今年进口10万,这就是进口数量的绝对增加。而相对增加不像绝对增加那样显而易见,相对增加也不意味着一段时间内的进口数量绝对地增加了,还是以上面的例子来说,如去年进口数量为3万,国内的生产量为5万,今年进口的数量仍然是3万,但是国内生产量只有1万,此时就是产品进口的绝对数量没有增加,但是相对数量却增加了。因此,产品数量的绝对增加与相对增加都是实施保障措施的条件之一,两者只要满足其一就可以构成进口产品数量增加这一条件。

(二)生产同类产品或者直接竞争产品的国内产业遭受到严重损害或者严重损害威胁

我国《保障措施条例》对国内产业的定义基本参照WTO《保障措施协议》:国内产业,是指中华人民共和国国内同类产品或者直接竞争产品的全部生产商,或者其总产量占国内同类产品或者直接竞争产品全部总产量的主要部分的生产者。对于其中的同类产品和直接竞争产品的概念,《保障措施条例》没有明确规定,相关学者做出的解释是所谓同类产品是指与进口产品完全相同的产品,或者其特征与进口产品的特征非常相似的产品;所谓直接竞争产品是指本质上可以与进口产品互相替代的产品,也就是说,它们具有相同的用途因而基本上可以互相替代。至于什么是严重损害和严重损害威胁,我国有关条例中并没有做出规定,但是在WTO《保障措施协议》中规定:严重损害是指对一国国内产业状况的重大减损;严重损害威胁是指一种明显迫近的严重损害,我国对这两个概念的界定可以参考此解释,另外,对实际确定严重损害和严重损害威胁所应考虑的具体因素,我国《保障措施条例》明确提出了应当审查的主要的三个因素:一是进口产品的绝对和相对增长率与增长量;二是增加的进口产品在国内市场中所占的份额;三是进口产品对国内产业的影响,包括对国内产业在产量、销售水平、市场份额、生产率、设备利用率、利润与亏损、就业等方面的影响。

(三)进口产品数量增加与严重损害或者严重损害威胁之间存在因果关系

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多国际贸易保障措施相关文章

国际贸易
美国国际贸易委员会修订对华特别保障措施条例

2003年12月22日日前，美国国际贸易委员会发布公告，就对华特别保障措施条例提出修订方案。新增内容包括：要求申诉方将本案涉及的各国内生产商的联系人姓名、电话以及不属于申诉方的其他国内生产商的类似信息在起诉书中列明，以加快国际贸易委员会的信息收集并减轻申诉方在提出申请后需快速提供以上信息的负担。新增补部分还要求申诉书提供相关产品的美国进口商和中国生产商的名称、地址和电话，同时要求申诉书列明申诉书代表的国内生产商的前十大国内购买者的相关信息，包括名称、地址、电话和主要联系人等。新增内容还要求申诉方就国际贸易委员会在调查过程中必须收集价格信息的相关产品提供详细的信息。美国国际贸易委员会认为，这些新增信息将使办案人员能够更快准备和发出调查问卷，使被调查者有更多的时间作出反应，使国际贸易委员会及其工作人员和当事方授权代表有更多的时间评估这些反应。另外，新增内容还要求申诉方就其指控的销售量和收入损失

2023-06-06

352人看过
国际贸易结算
国际贸易结算风险的防范措施

1.风险回避。风险回避是企业对付风险最彻底的方法。它可以完全避免某一种风险可能造成的损失，而其他方法只能够减少风险的损失程度。也就是说，出口商是否准备与一家外国公司发生贸易业务往来，必须先对其资信进行调查，在确定其资信良好的情况下再与其进行交易。只有资信优良的客户才可以选用汇付方式。另外，结算风险会使买卖双方蒙受损失，买卖双方应当采取一定的措施来防范风险。在签订合同时，首先要选择好结算货币。若以本币结算，不存在外汇风险;若必须以外汇结算，在交易磋商中应当尽量争取选择出口用硬币、进口付汇用软币的原则。其次，企业也可以通过套期保值，进行与贸易结算外汇流向相反的远期外汇交易来消除结算风险。2.首先要进行对进出口商方面的银行信用度的核实，必须仔细的进行调查公司的代收可靠地信用程度，还可以投保信用险，一次来转嫁出口收汇的相关风险，目前，国家出台了一些关于鼓励广大贸易出口企业，实际上就是以财政资金作为

2023-06-06

144人看过
国际贸易保护
哪些措施属于国际贸易保护范畴？

贸易保护政策包括反倾销和反补贴两种方式，具体表现有出口补贴、进口关税和进口配额。保护贸易政策是国家对商品进出口积极加以干预，限制商品进口，保护国内市场和国内生产，使之免受国外商品竞争，对本国出口商品给予优待和补贴，鼓励扩大出口。根据历史阶段和保护对象的不同，保护贸易政策可以分为重商主义、幼稚工业保护政策、超保护贸易政策和新贸易保护主义。贸易保护政策主要包括反倾销和反补贴两种方式。表现方式主要有：出口补贴，进口关税和进口配额。保护贸易政策是指国家对商品进出口积极加以干预，利用各种措施限制商品进口，保护国内市场和国内生产，使之免受国外商品竞争；对本国出口商品给予优待和补贴，鼓励扩大出口。保护贸易政策，在不同的历史阶段，由于其所保护的对象、目的和手段不同，可以分为：重商主义、幼稚工业保护政策、超保护贸易政策、新贸易保护主义。贸易保护措施包括哪些贸易保护措施是指国际贸易组织（WTO）成员国为了保

2023-08-27

127人看过
国际贸易
国际贸易法中的预期违约救济措施

1.中止履行合同根据公约第71条规定，一方发生预期违约，另一方有权中止履行义务。即该方解除了对另一方履行、准备履行合同以及支付其有理由相信永远得不到补偿的额外费用的义务。这是一种临时的补救方法，援用该方法必须具备的条件是对方当事人显然将不会履行其大部分义务。公约对此列出了两个理由：(1)“他履行义务的能力或他的信用有严重缺陷”(2)“他在准备履行或履行合同中的行为”。中止履行合同以后，双方当事人的合同关系并未终结，合同关系如何发展“还有赖于双方的进一步行为或不行为”。2.要求提供担保公约第71条第3款规定，中止履行合同义务的一方当事人必须通知另一方当事人，如经另一方当事人对履行义务提供充分保证，则他必须继续履行义务。提供担保是一方当事人中止履行合同以后，另一方当事人为其提供的救济措施。一方当事人享有此种救济的前提是及时履行通知义务，至于是否提供担保尚需对方当事人自行决定。若对方当事人拒绝提

2023-05-01

336人看过

国际贸易
国际贸易中的国际保理

国际贸易中主要采取无追索权的双保理方式。双保理方式主要涉及四方当事人，即出口商、进口商、出口保理商及进口保理商。双保理的流程如下：1、出口保理商与出口商之间签订国际保理协议。即进出口双方在交易磋商过程中，出口商首先找到出口保理商，向其提出出口保理的业务申请，填写《出口保理业务申请书》。2、出口商向出口保理商申请债务人(进口商)信用额度，出口商填写的《出口保理业务申请书》，又称为《信用额度申请书》，用于为进口商申请信用额度。申请书一般包括出口商业务情况、交易背景资料、申请的额度情况等内容。3、出口保理商将此申请传递给进口保理商。具体操作时一般由出口保理商于当日选择进口保理商，通过由国际保理商联合会(FCI)开发的保理电子数据交换系统EDIFACTORING将申请中的情况通知进口保理商，并请其对进口商进行信用评估。出口保理商一般选择已与其签订过《代理保理协议》并参加了FCI组织且在进口商所在地

2023-06-05

437人看过
国际贸易
我国应参与国际贸易标准的制定

世界金融危机爆发三年多了，我国对外贸易仍呈现出加速向上的发展趋势，但是我们也注意到中国出口也面临各种新兴贸易壁垒的挑战。这两年，实际损失已经超过1000亿美元以上。全国政协常委、江门市副市长李崴接受记者采访时表示，技术壁垒的表现形式通常就是标准，改善外贸相关部门和企业对应对和防范技术性贸易壁垒的重要性认识不足已是当务之急。广东外贸因标准问题每年损失200亿美元WTO的统计显示，从1995年至2007年5月31日，各成员通报影响贸易的新规则总量为23897件，其中技术性贸易措施16974件，占总量的71%。而在这股浪潮中，中国成为最大受害者。李崴认为，由于我国出口企业对国际贸易标准缺乏了解，单证、标签等不符合国际标准造成的滞关、压仓、退货等事件，使得我国在国际贸易程序简化与标准化方面近年来损失巨大。据2009年广东省外经贸协会针对广东外贸企业的调查，每年总额达4000亿美元的外贸生意，因对国

2023-06-05

59人看过
管制
贸易保障措施的概念

保障措施是一种世贸协定所允许的、通过使用世贸协定一般所禁止的贸易保护手段对某类符合法定限制条件的进口产品所实施的贸易限制、管制、抵制或者中止提供优惠的措施。而具体的保障措施方式则表现为配额管制、提高进口关税、中止优惠待遇等数量限制和非数量限制的形式,虽然在形式上多样化,但其产生的背景多是由于某类产品进口数量的激增而使得生产同类产品的国内生产商受到损害或者严重损害威胁,而目的也都是为了保护本国的同类产业。贸易保障措施实际上是一种限制贸易自由化的措施,但其产生和运行也是符合了实质上的公平贸易原则,因此其合法性得到了WTO成员的认可,在WTO范围内具有合法地位。与反倾销和反补贴措施相比,保障措施有和它们相一致的地方,如它们都是对自由贸易的一种限制,都必须按照法律规定的程序来实施,都有一定的实施期限要求,都可以分为临时措施和正式措施等,但也有一些明显的不同之处:第一,保障措施所适用的对象是不同的,

2023-06-06

383人看过
国际贸易
国际贸易中的法律和惯例如何保障贸易双方的权益？

在国际贸易中，通行的主要惯例均由国际商会制定，主要有：（1）《国际贸易术语解释通则》（2000年）。（2）《跟单信用证统一惯例》（1993年）。（3）《托收统一规则》（1995年）。（4）《国际保付代理惯例规则》（1994年）（国际保理商联合会颁布）。（5）《见索即付保函统一规则》（1992年）。有关贸易术语的国际贸易惯例主要有三种《1932年华沙－牛津规则》、《1941年美国对外贸易定义（修订本）》和《2000年国际贸易术语解释通则》。国际贸易外汇风险有哪些外汇风险种类较多，基本上可概括为5大类：交易风险、折算风险、经济风险、外汇买卖风险及外汇储备风险。下面就这5种风险进行简要阐述：1、交易风险交易风险就是企业在交易结算过程中，由于外币和本币的比值发生变化而引起的亏损风险，换句话说，企业在进行外贸交易时，普遍都是以外币计价成交的，交易过程中，由于外汇汇率的改变使得实际获得的本币现金流量减

2023-06-30

205人看过

国际贸易
美国贸易政策受制于国际贸易体制

破坏霸权稳定理论有效性的机制，最主要的是在国际贸易体制的约束之下，美国不敢彻底抛弃自由贸易，尽管它的很多行为已经暴露其贸易保护的本质，但至少还带着自由贸易的面具，形式上还是支持自由贸易的，而且也为推进贸易自由化做出了一些实在的工作。霸权稳定理论是系统论中最重要、最具代表性的理论，它认为当存在一个经济超级大国时，由于这个大国拥有绝对的经济实力，所以它可以容忍小国在贸易自由化过程中搭便车的行为，自由贸易体制可以得到维持;但是当超级大国实力衰退时，外部竞争有可能使得该大国放弃自由贸易转向贸易保护，世界贸易的格局也转向封闭。这个理论在一定程度上能说明美国二战后贸易政策的演变原因，但其解释力度并非像一些学者认为的那样强大。一个霸主使自由贸易体制得以建立和维持二战结束后，美国作为世界上最强大的国家，在世界经济中不同寻常的重要性使其具有推行自由贸易体制的能力与动机。美国在全世界倡导自由贸易，试图在一夜之

2023-06-05

99人看过
关税壁垒
关于国际贸易中的非关税壁垒措施的新形式

目前，我国出口产品正面临越来越多的、主要来自发达国家的非关税壁垒的挑战。据不完全测算，早在1999年，我国仅因为国外技术规定、标准和合格评定程序而减少的出口至少达500亿美元，除传统的关税和非关税壁垒之外，基本上没有采取系统、有效的技术防范措施。入世以来，由于我们对WTO的潜规则研究甚少，导致国内许多企业受到了较大的冲击。并且这种非关税壁垒以其正义的外衣、巨大的影响力和借助科技的快速发展，越来越成为国际贸易中不可忽视的保护手段。中国作为世界贸易组织的新成员更应在这方面进行研究,并制定相应的策略，减少贸易损失。【关键词】：非关税壁垒;反倾销;技术性壁垒;绿色壁垒;应对措施【正文】：一、国际贸易中非关税壁垒的新形式(一)非关税壁垒的概念非关税贸易壁垒是国际贸易走向全球化后出现的一种新现象。各国为了保护本国的产品免受其它国家产品的侵害，愈来愈多的采用非关税壁垒。自上世纪90年代后期，中国已成为国

2023-06-12

471人看过
国际贸易
技术性贸易壁垒制度与当代国际贸易

1、技术法规、标准和合格评定程序1.技术法规是指必须执行的相关产品特性或相关工艺和生产方法，包括法律法规；政府部门发布的命令、决定和条例；技术规范、指南、指南和说明；特殊条款、符号、包装、标记或标签要求。许多强制性标准也是技术法规的一部分。技术法规通常涉及国家安全、产品安全、环境保护、劳动保护、节能等。此外，还有审查程序要求。例如，联合国贸易发展委员会的一份研究报告指出，海关手续和相关活动的费用占贸易总额的7%~10%。协调和简化可以减少这些成本的25%，相当于总贸易的1.75%~2.50%。由于PVC增塑剂对肾脏和肝脏有副作用，并可能损害心血管系统，欧盟指令1999/815/EC从2000年3月8日起禁止为3岁以下儿童销售一种或多种含有六种邻苯二甲酸酯增塑剂的PVC软塑料（PVC）玩具和儿童用品。到1999年底，九个国家已立法禁止销售这些玩具和其他儿童产品。该禁令规定邻苯二甲酸盐的最高限

2023-05-07

260人看过
国际贸易
多边贸易体制是各国国际贸易政策协调制度化的产物

国际贸易协调是指在国际贸易活动中，在有关各方的努力下，通过一定的协调组织形势，制定和执行统一的协调规则，从而兼顾各方的贸易利益，促进国际贸易的发展。国际贸易关系的实质是专业化国际分工的利益在贸易国之间的分配问题。各国政府在制定本国贸易政策的时候总是站在本国利益的立场上，而很少会考虑到他国的利益。由于贸易利益的差异，各国经济目标不同，各国以本国利益为出发点的贸易政策必然产生国与国之间的利益冲突和政策的不协调，从而影响国际贸易的正常发展，导致贸易摩擦。为了有效地协调和规范各国政府制定经济贸易政策的行为，平衡各国的贸易利益，促进世界经济的发展，客观上要求有一个超国家的国际组织来担当这一重任。适应这一要求，1947年10月在哈瓦那举行的联合国贸易和发展就业会议上，与会各国达成了《国际贸易组织宪章》，但由于美国等一些国家的立法机构没有批准，结果使国际贸易组织流产，而《国际贸易组织宪章》中有关贸易政策

2023-04-04

289人看过

竞争
新贸易保护主义与我国的应对措施

[摘要]：新贸易保护主义是20世纪80年代初才兴起的，以绿色壁垒、技术壁垒、反倾销和知识产权保护等非关税壁垒措施为主要表现形式。目的是想规避多边贸易制度的约束，通过贸易保护，达到保护本国就业，维持在国际分工和国际交换中的支配地位。它们在维护民族利益，保护资源与环境的旗帜下，行保护之目的，具有名义上的合理性，形式上的隐蔽性，手段上的欺骗性和战略上的进攻性等特点。本文拟对新贸易保护主义的成因、现状和特点进行分析并就我国应采取的应对措施进行理论上的探讨。[主题词]：国际贸易新保护主义应对措施1、背景分析贸易自由化是国际贸易的基本准则，虽有利于贸易的发展，但也有利于市场竞争的加剧，引起资源和生产要素的重新配置及市场的再分割，进而损害或威胁到某些行业，直至国家利益，贸易福利损失的不均衡为新贸易保护主义思潮的抬头奠定了基础。加上近年来，世界经济的持续不景气，加剧了行业间乃至国家和地区间贸易的不平衡，渐

2023-04-25

115人看过
国际服务贸易
我国国际服务贸易立法现状

(一)基本状况中国的国际服务贸易主要是在改革开放之后逐步发展起来的。最初较具规模的是海外工程承包和国内旅游业的兴起。随着引进技术和吸引外资向广度、深度发展，近年来，我国不仅在传统的餐饮服务业、商业等服务领域保持持续发展势头;在通信、金融、保险、技术服务、咨询、培训等服务领域也发展迅速;并且在劳务输出、工程承包、远洋运输和卫星发射等领域具备了较强的国际竞争力。据WTO报告，目前我国的服务贸易进出口均排在世界前20位，且潜力巨大，前景广阔。与服务贸易的发展相适应，我国自80年代起，就开始着手有关涉外服务贸易的国内立法工作，初步形成了由法律、行政法规、规章及大量的地方性法规共同组成的多层次的涉外服务贸易法律体系。它以《中华人民共和国对外贸易法》(以下简称《外贸法》)为核心，包括了广泛涉及投资、金融、保险、电信、法律服务、海运及工程承包、咨询等服务领域的各种法律法规，这些法律法规基本上可分成三类：

2023-06-06

268人看过