一、保障房建设是怎样的

中国住房保障体制重构，政府或参与共有住房收益分成，新房改的制度构建进入冲刺阶段。

据了解，当前草案中，不仅宣示了所有公民的居住权利，还打算将住房保障体系纳入地方政府的政绩指标之列。《因此住房保障法》也被认为是现有中国住房保障制度体系的重构。以经济适用房是否进行共有产权制度重构为例，草案考虑把房子按成股份分成，政府出地、购房人出资金，把所有权量化成股份。经济适用房交易收益分成按股份区分。除共有产权之外，当前的草案，还对租赁房梯度补贴方式、打破户籍局限等领域，都有很大突破。合并后，递交上去的稿子约100个条款，现在看来修改的幅度很大。实践版起草人之一的深圳市房地产研究中心法律所所长王玉国告诉本报记者。《住房保障法》于2008年11月被列入11届全国人大常委会五年立法规划，住房城乡建设部住房保障司负责该法的起草工作，并于2008年底委托清华大学法学院和深圳市房地产研究中心分别起草该法的理论版和实践版建议稿。《住房保障法》被认为是现有中国住房保障制度体系的重构。中国住房制度在由计划体制主导向市场体制主导的演变中，目前已经逐步构建其廉租房、经济适用房、限价房和住房公积金制度所组成的住房保障制度。

二、保障房是什么意思

保障性住房指政府在对中低收入家庭实行分类保障过程中所提供的限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准，具有社会保障性质的住房。包括两限商品住房、经济适用住房、政策性租赁住房以及廉租房。

三、保障性住房的申请条件

根据《保障性住房申请条件》的政策规定：住房困难家庭或者单身居民申请租赁保障性住房应当符合下列条件：

(一)家庭申请的，家庭成员中至少一人具有本市户籍；单身居民申请的，应当具有本市户籍；

(二)家庭人均年收入或者单身居民年收入在申请受理日之前连续两年均不超过本市规定的租赁保障性住房的收入线标准；

(三)家庭财产总额或者单身居民个人财产总额不超过本市规定的租赁保障性住房的财产限额；

(四)家庭成员或者单身居民在本市无任何形式的住宅建设用地或者自有住房；

(五)家庭成员或者单身居民提出申请时未在本市和国内其他地区享受住房保障；

(六)市政府规定的其他条件。

申请廉租住房的，除具备上述(一)、(三)、(四)、(五)、(六)条件之外，还需提供市民政主管部门出具的有效证明文件。本条例所称自有住房，包括已经合法登记的住房和虽未登记但有家庭成员或者单身居民以所有人或者共有人的名义拥有的住房。