1、鼓励新建租赁住房。各地应结合住房供需状况等因素，将新建租赁住房纳入住房发展规划，合理确定租赁住房建设规模，并在年度住房建设计划和住房用地供应计划中予以安排，引导土地、资金等资源合理配置，有序开展租赁住房建设。

2、允许改建房屋用于租赁。允许将商业用房等按规定改建为租赁住房，土地使用年限和容积率不变，土地用途调整为居住用地，调整后用水、用电、用气价格应当按照居民标准执行。允许将现有住房按照国家和地方的住宅设计规范改造后出租，改造中不得改变原有防火分区、安全疏散和防火分隔设施，必须确保消防设施完好有效。

一、跟二房东签订的租赁合同有没有效

经原房东同意，签订的房屋租赁合同有效。签订租赁合同时应注意：

1、出租人和承租人的姓名、身份信息和地址应在双方的情况合同中注明；

2、住房的具体位置，说明住房的确切位置，如位于某个房间的道路；住房面积；住房装修，简要说明墙壁、门窗、地板、天花板、厨房、卫生间装修等；

3、住房用途主要说明以下两点：住房是用于承租人自住、承租人家庭居住，还是允许承租人或其家庭与他人合住；住房是只能用于居住，还是可以用于办公室等其他用途；

4、租赁期限；

5、租金及支付方式；

6、住房维修责任；

7、承租人应爱护住房和各种设施；

8、转租协议；

9、违约责任；

10、如果出租人和承租人认为在租赁过程中有必要改变上述条款，租赁合同的变更和终止。

二、申请公租房需要注意什么问题

1、公共租赁住房供应对象主要是城市中等偏下收入住房困难家庭。有条件的地区，可以将新就业职工和有稳定职业并在城市居住一定年限的外来务工人员纳入供应范围。

公共租赁住房的供应范围和供应对象的收入线标准、住房困难条件，由市、县人民政府确定。已享受廉租住房实物配租和经济适用住房政策的家庭，不得承租公共租赁住房。

2、公共租赁住房租金水平，由市、县人民政府统筹考虑住房市场租金水平和供应对象的支付能力等因素合理确定，并按年度实行动态调整。符合廉租住房保障条件的家庭承租公共租赁住房的，可以申请廉租住房租赁补贴。

3、公共租赁住房出租人与承租人应当签订书面租赁合同。公共租赁住房租赁合同期限一般为3至5年，合同示范文本由省、自治区、直辖市住房城乡建设（住房保障）部门制订。

承租人应当按照合同约定合理使用住房，及时缴纳租金和其他费用。租赁合同期满后承租人仍符合规定条件的，可以申请续租。