实行单罚制的单位犯罪的情况有:1、建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的;2、公司向股东和社会公众提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告,严重损害股东或者其他人利益的;3、企业进行清算时,隐匿财产,对资产负债表或者财产清单作虚伪记载或者在未清偿债务前分配公司、企业财产,严重损害债权人或者其他人利益的等。
关于处理单位犯罪实行双罚制原则的理解与适用。
单位犯罪,在大多数情况下,表现出一个最显著的特点,就是涉及处罚的两个犯罪主体。它决定了单位犯罪适用刑事责任上的本质属整体责任,而不是单位内各个成员的刑事责任。在一个刑事责任里既存在单位这一刑事责任主体又存在直接负责主管人员和其他直接责任人员自然人主体。由于犯罪单位作为一个整体承担刑事责任,这一前提的存在又为追究具体实施单位犯罪的直接负责主管人员和其他直接责任人员提供了必要的依据。新刑法第三十一条规定单位犯罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的,依照规定,此条规定说明,在我国对单位犯罪的处罚实行的是以双罚制为主,以单罚制为辅的处罚原则。所谓单罚制是指在单位犯罪实施了犯罪而应承担刑事责任的情况下,只处罚该单位的直接责任人员。所谓双罚制是指在单位实施了犯罪而应承担刑事责任的情况下,既处罚单位,又处罚直接负责的主管人员和其他直接责任人员,这是我国刑法对打击单位犯罪最恰当的有效措施,特别是加大了对破坏社会主义市场经济秩序这类犯罪的打击力度,也是遏止自然人犯罪以利用单位犯罪主体逃避重刑处罚的有效形式。
如何准确把握双罚制原则在单位犯罪案件中正确适用?笔者认为:明确对单位犯罪的单位主体的处罚,只能适用罚金刑。这是因为单位是纯粹的抽象主体,与自然人在属性上存在差异,单位不具有自然人的自然属性,决定了对其不能适用自由刑和死刑,而只能适用财产刑。明确单位犯罪中直接负责的主管人员和其他直接责任人员的处罚,则可以适用自然人犯罪的一些刑种,包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑。掌握对单位犯罪直接负责主管人员和其他直接负责人员并处罚金或没收财产的规定,特别对于罚金刑的适用应当根据各自犯罪情节轻重、犯罪责任大小,在刑法分则各罪规定的有数额幅度内确定。对于具有从轻、减轻或免除处罚情节的,在对主刑适用时相应对于并处的罚金刑原则上也应当从轻、减轻或者免除。掌握对单位判处罚金与直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处罚金在数额上的法定性与协调性,对单位的罚金处罚应在刑法具体罪名规定的罚金幅度内且高于直接负责主管人员和其他直接责任人员并处的罚金数额之总和,只有这样,才能正确体现刑法罪刑相适应原则。对于刑法分则条文明确规定对单位犯罪中直接负责的主管人员和其他直接责任人员只判处自由刑的,不得随意附加判处财产刑,以保证正确适用法律,实现刑法之目的。
(作者单位:湖北省宜昌市夷陵区人民法院)
根据《刑法》第一百三十七条,建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准;造成重大安全事故的,对直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;后果特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
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