1、受托人和受托人可以约定著作权的归属。

一方面，这是为了尊重作者的意愿，即受托人，另一方面，方便委托人有效利用作品。但是，当事人可以自由地同意，他们的归属仅限于作品的财产权，而不是作品的人格权。作家的人格权只能属于受托人。

2、在当事人没有特别协议的情况下，法律规定版权属于受托人。

这是因为受托人接受委托创作来完成工作，并且是委托工作的作者。根据保护作者和鼓励创作的立法目的，版权应在没有协议的情况下给予受托人。当然，受托人在享有版权时也受到以下限制：

(一)受托人应当按照约定将委托作品提供给受托人使用。

客户有权在约定的范围内使用。如果没有商定的使用范围，客户可以在创作的特定目的内免费使用它。在现实生活中，一些艺术摄影公司为了垄断未来的印刷客户的照片业务，借口艺术的客户拥有版权，拒绝履行上述义务，扣留负面照片。对于这种行为，客户可以承担违约责任。

(二)受托人行使版权须遵循诚信原则，不得妨碍委托人的适当使用。

一、委托作品的著作权归属是怎样的

受委托创作的作品，著作权的归属由委托人和受托人通过合同约定。合同未作明确约定或者没有订立合同的，著作权属于受托人

如果委托创作合同的委托作品著作权的分析双方未约定著作权的归属，根据我国著作权法，著作权归受托人，这是很明确的，但是这是否意味着，委托人对该作品不享有任何权利了？委托作品的著作权即使在归受托人的前提下，只要委托人交付了相关的委托创作费用，仍有权利在合理的范围内使用该委托作品，这也是委托人的基本合同权利，换言之，只要委托人履行了合同约定的义务，受托人著作权中的财产权利是受限制的，主要体现在两个方面：

第一个方面，受托人不能阻止委托人合理地使用委托作品，这是根据公平原则而作出的合理性解释。委托人在支付了委托创作的相关费用后，自然取得委托作品的合理使用权，否则难以体现民法的公平原则。而如何确定合理使用的范围，是个关键的问题，这需要法官根据委托合同的创作目的而作出解释，笔者认为所谓合理的范围是指双方在委托创作的过程中所能预料到的、基于作品的属性和通常的委托创作目的正常使用范围。在这个案件中，法官根据广告公司创作作品的形式，判断出委托人利用这些作品进行广告宣传属于合理使用，因此本案著作权人阻止委托人使用这些作品显然是在滥用权利。但是，在合同未约定著作权归属的前提下，如果委托人没有依约支付相关的委托费用而使用了受托人创作的作品，受托人如何行使其权利，是有争议的，在这种情况下，受托人同时享有两种权利；

(1)受托人可依据合同向委托人主张债权请求权，就是要求委托人支付约定的委托费用并承担违约责任；

(2)受托人也可以主张著作权侵权责任，由于委托人未支付相应的委托费用，而未取得作品的使用权，在这种前提下，委托人的行为可以认为侵害了受托人的著作权。但是上述两种权利是竞合的，权利人只能择一而为，选择了其中的一种后，另一种权利自然归于消灭。

另一方面，受托人也不能不诚信地将作品交付委托人的同业竞争对手使用。

《中华人民共和国著作权法》第十七条受委托创作的作品，著作权的归属由委托人和受托人通过合同约定。合同未作明确约定或者没有订立合同的，著作权属于受托人。