宁德地区行政公署，各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

自《福建省城镇集资建房管理规定》（闽政〔1996〕23号）颁布执行以来，各地集资建房的行为得到规范，集资建房工作取得积极成效。但是，随着《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔1998〕23号，以下简称《通知》）出台，《福建省城镇集资建房管理规定》中的一些条款与《通知》精神不相符，为认真贯彻落实《通知》精神，进一步做好新形势下我省集资建房的工作，根据《通知》精神和我省深化住房制度改革的实施意见，经省政府研究，现将集资建房个人出资、产权界定等问题做修改补充通知如下，请遵照执行。

一、在符合城市总体规划和坚持合理利用土地、节约用地的前提下，可以继续发展集资建房和合作建房，多渠道加快经济适用住房建设。

二、已规定停止单位集资建房的市、县，继续按原规定执行。

三、停止单位新征土地集资建房。严格控制行政事业单位挤占非住宅用地，零星分散组织集资建房。鼓励有条件的地方由市、县人民政府组织集资统一建房。

四、各市、县应根据实际情况和进一步深化城镇住房制度改革实施方案，逐步提高个人出资比例。深化房改方案出台后，集资建房个人出资比例不得低于当年出售公有住房成本价的70％。随着工资中住房消费含量的不断提高，应逐步过渡到按经济适用房价格出资，具体过渡时限由各市县制定。

五、集资建房每平方米个人出资超过双职工家庭的平均负担额（按当地统计部门公布的职工上年年平均工资的8倍除以60平方米计算）部分，可按相应住房补贴面积标准给予住房补贴。

六、集资建房应按竣工当年成本价界定产权，闽政〔1996〕23号文件颁布以前已建集资住房尚未界定产权的，也可用现有已经批准的成本价界定产权，但其面积控制标准、优惠折扣等均应按界定产权当年标准执行。产权从登记之日算起。

集资建房原则上不再实行部分产权。产权界定时，对只有部分产权的干部职工应要求其补交集资房款达到全部产权。对已界定为部分产权的也应逐步向全产权过渡。

七、集资所建住房进入市场交易应实行准入制度，在各地房改房进入市场实施方案出台之后，方可进入市场。

八、我省原有集资建房政策和规定，凡与本通知不一致的，一律以本通知为准。