安置补助费的性质,是国家征收集体土地后,安置被征地单位由于征地造成的多余劳动力的补助费用。所以土地管理法第47条规定,征收耕地的安置补助费,按照需要安置的农业人口数计算。
其次,对安置补助费的管理和使用,需要严格按照法律法规的要求进行,必须专款专用,不得挪作他用。
集体经济组织在土地被征收后,需要安置的人员,可以采取由农村集体经济组织安置、其他单位安置或不需要统一安置的方式处理。
对于农村集体经济组织安置和由其他单位安置的,安置补助费不由被安置人员直接领取,而是支付给农村集体经济组织或安置单位。对于不需要统一安置的,才能发放给被安置人员个人或者支付保险费用。
虽然允许在需要统一安置的情况下安置补助费可以发放给被安置人员个人,但在本案中请求发放补助费的是承包经营户。
《最高人民法院关于胜利设计农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第23条中也明确了,只有在放弃统一安置时,家庭承包房请求发包方给付意见收到的安置补助费的,才能予以支持。
征地安置补助费怎么用必须由村委会说了算吗
根据现行《土地管理法实施条例》第二十六条第二款规定,安置补助费部分并不一定是以现金的方式结算给失地农民,而是遵循“谁安置失地农民,补偿费就交给谁管理使用”的原则。
《国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知》其中规定“(补偿安置费用)应支付给被征地农民的,要直接支付给农民个人,防止和及时纠正截留、挪用征地补偿安置费的问题”。
也就是说,征地安置补助费用应当明账,谁失地了,就应当直接按照经审批的补偿安置方案的标准,足额专款专用于失地农民,而不是村里想怎么分、想怎么用都可以,更不是全村都有权瓜分失地农民的安置补助费。
农村征地补偿款,必须由村民开会投票决定,一事一议。即对于土地补偿费怎么分,农民确权土地一旦被征收后,土地补偿费以不低于80%的比例支付给被征地农户,剩余的补偿费由村民开会决定。
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