12月10日,《关于推动机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》发布后,自学直考再次引起热议。
驾照自学直考须过几道关?
第一、自备车辆改造关
根据《意见》,个人可用私家车练车,但须加装安全辅助装置,并向公安机关领取学车专用标识和驾驶证明。对此,在国内,即便以最简陋的标准配置,起码车辆上要安装副制动踏板,这至少要几百上千元的成本,而该车辆不能出租,成本不能分摊。即使不在乎成本,可能也会痛惜爱车无端地被打洞,恢复起来也看着别扭。最为关键的是,考场的考试车辆款型一般是桑塔纳等固定中低端车型,而私家车款型则千差万别,学员未必就适应考试车型,导致合格率更低。
第二、随车指导人员聘请关
试点非经营性的小型汽车驾驶人自学直考,还意味着不能聘请收费的教练员、陪练员,只能聘请符合具备安全驾驶经历等条件的亲人朋友来指导。关于指导人员的驾龄、安全驾驶历史比照教练员的资格条件等要求并不算苛刻,但却规定自学人员在学习驾驶中有道路交通安全违法行为或者造成交通事故的,由随车指导人员依法承担责任。这个责任,一般人是不愿意承担的。要知道,如果在驾校学车出事,相关责任驾校作为企业是要兜底的,但个人一般谁敢冒这个风险?退一步说,即使有亲朋好友愿意当指导人员,但也要看他是否有时间、是否有水平、是否有耐心。
第三、练习场地关
按照《意见》要求,自学学员要按照指定的路线、时间学习驾驶,并直接申请考试。众所周知,目前的驾培市场上不乏黑教练,但他们多是在郊外、人少的地方随便找个空地违规练习。而新政规定必须按交管部门划定的练车线路和指定时间安排,现在城市交通拥堵问题本已经较为严重,意味着限制条件不低。即使是驾校的教练车,未经批准也不得随意上路。同样的,自学也会面对申请上路的问题。此外,关于倒车入库等科目二项目,非专业场地很难达到学习效果。而目前除了驾校投巨资自建的训练场地,还很少有专供自学使用的经营性合法场地。而驾校能否提供有偿使用场地但不报名,从目前来看,现在驾校本身就人满为患,哪有空间给自学者。另外,考虑到按照新的《安全生产法》,如果场地上练车发生安全事故,驾校作为运营管理单位须承担责任,导致他们出租的意愿不大。也许未来可由社会资金建经营性训练场地,但使用费用可想而知。
第四、安全风险关
驾驶是具有一定危险性的活动,对于新驾驶人而言风险更大。虽然自学直考的车辆安装了副刹车等安全装置,但并不意味学员的安全就完全有了保障,因为掌控安全的主要是在副驾驶执教的随车指导人员。由于初教者和从教多年的老教练员在防范安全事故的预见性和及时性上是有着天壤之别的,驾校的教练员都经过专门的安全训练教育并且具有丰富的安全教学经验,而驾校在训练安全的控制与防范上有着完善的制度,场地安全有专门设计,有专人检查落实。从规避生命安全风险的角度还是到管理完善的驾校学车放心。
第五、考试合格率关
会开车的人并不一定能教人开车。专业的人干专业的事,相对老司机带新司机,教练员的优势还在于专业,最简单直接的就是掌握教学和考试大纲,这些不是会开车的人都熟练的。业余的很难干过专业的,他们对考试没有那么了解,通过率会更低。
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