1、监理实施细则的作用

(1)对业主的作用：业主与监理是委托与被委托的关系，是通过监理委托合同确定的，监理代表业主的利益工作。监理实施细则是监理工作指导性资料，它反映了监理单位对项目控制的理解能力、程序控制技术水平。一份详实且针对性较强的监理实施细则可以消除业主对监理工作能力的疑虑，增强信任感，有利于业主对监理工作的支持。

(2)对承包人的作用

A、承包人在收到监理实施细则后，会十分清楚各分项工程的监理控制程序与监理方法。在以后的工作中能加强与监理的沟通、联系，明确各质量控制点的检验程序与检查方法，在做好自检的基础上，为监理的抽查做好各项准备工作。

B、监理实施细则中对工程质量的通病、工程施工的重点、难点都有预防与应急处理措施。这对承包人起着良好的警示作用，它能时刻提醒承包人在施工中注意哪些问题，如何预防质量通病的产生，避免工程质量留下隐患及延误工期。

C、促进承包人加强自检工作，完善质量保证体系，进行全面的质量管理，提高整体管理水平。

(3)对监理的作用

A、指导监理工作，使监理人员通过各种控制方法能更好地进行质量控制。

B、增加监理对本工程的认识和熟悉程度，针对性地开展监理工作。

C、监理实施细则中质量通病、重点、难点的分析及预控措施能使现场监理人员在施工中迅速采取补救措施，有利于保证工程的质量。

D、有助于提高监理的专业技术水平与监理素质。

2、监理实施细则编写依据

(1)已批准的建设工程监理规划;

(2)与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料;

(3)施工组织设计、(专项)施工方案。

3、监理实施细则编写要求

(1)编制监理实施细则的工程范围

A、采用新材料、新工艺、新技术、新设备的工程

B、专业性较强、危险性较大的分部分项工程

反之：如对于工程规模较小、技术较为简单且有成熟管理经验和施工技术措施落实的情况下，可以不必编制监理实施细则

(2)编写要求

◆可随工程进展编制，在相应工程开始前由专业监理工程师编制完成。

◆当工程发生变化导致监理实施细则所确定的工作流程、方法和措施需要调整时，专业监理工程师应对监理实施细则进行补充、修改。

A、内容全面。包括：三控两管一协调与安全生产管理。

B、针对性强。

C、可操作性。

4、监理实施细则主要内容

(1)专业工程特点

A、专业工程特点应从专业工程施工的重点和难点、施工范围和施工顺序、施工工艺、施工工序等内容进行有针对性的阐述，体现为工程施工的特殊性、技术的复杂性，与其他专业的交叉和衔接以及各种环境约束条件。

B、除了专业工程外，新材料、新工艺、新技术以及对工程质量、造价、进度应加以重点控制等特殊要求也需要在监理实施细则中体现。

(2)监理工作流程

监理工作流程是结合工程相应专业制定的具有可操作性和可实施性的流程图。

(3)监理工作要点

监理工作控制要点及目标值是对监理工作流程中工作内容的增加和补充，将监理工作目标和检查点的控制指标、数据和频率等阐明清楚。

(4)监理工作方法与措施

◆监理规划中的方法是针对工程总体概况要求的方法和措施，监理实施细则中的监理工作方法和措施是针对专业工程而言，应更具体、可操作性和可实施性。

A、监理工作方法

监理工程师通过旁站、巡视、见证取样、平行检测等监理方法，对专业工程作全面监控。

除上述四种常规方法外，监理工程师还可采用指令文件、监理通知、支付控制手段等方法实施监理。

B、监理工作措施

a.根据措施实施内容不同，可将监理工作措施分为技术措施、经济措施、组织措施和合同措施。

b.根据措施实施时间不同，可将监理工作措施分为事前控制措施、事中控制措施及事后控制措施。