本次不予确权的宅基地,是不是意味着要被收回去?
按照一户一宅的原则,家有多处宅基地和空白宅基地将不会在这次农村土地确权中进行登记。那么,如果本次不予确权,是不是意味着农民就对宅基地丧失使用权力了呢?
要解读这个问题,需要从两个层面考虑。
从法律层面,如果本次农村土地确权不给你家宅基地确权,意味着你们家的宅基地从法律意义上不合法,国家不予以认可和保护。要么是多占的,要么是继承来的,要么是超占的,要么是废弃不用的,这些情况,从法律层面均难以认定为合法占有。
从这个意义上看,如果本次没有给你家宅基地确权,的确意味着这个宅基地还是可以继续分配给别人的,分配给集体其他组织成员。
从现实角度,农地土地确权的原则,又着重提出尊重历史、尊重农民意愿的原则。这就意味着,在以后的宅基地处理中,按照农民事实占有的原则,是无法简单的将没有确权的宅基地作为无主地重新分配的。
即使要收回去,也要遵循两个基本原则,一是要事实占有宅基地的农户同意。二是要有合适的补偿。缺了哪一个,收回去都面临道德和乡情的压力。
同样的宅基地,确权发证和不发证,将来会有什么区别?
如果没有这次确权的宅基地使用权证书,会对将来造成什么影响?预测的将来的农村土地交易框架中,缺少宅基地使用权证书,将会对农户产生以下几个影响?
1、无法抵押。随着十八届三种全会的决议,宅基地将作为农民的财产,而农民占有这个财产的证明,只能是这次的土地确权证书。随着土地抵押改革的推进,缺少证书,将无法办理宅基地使用权的抵押。
2、无法转让。在不久的将来,农村宅基地的交易范围必将逐步扩大,在转让交易的过程中,宅基地使用权证书是唯一合法占有的证明,也是交易需要提供的必备资料,没有这个资料,将无法交易。
3、经济损失。由于无法在合法的交易场所正常交易,只能走地下市场。私自签订合同转让,但这样转让的价格,将会被大大压低。可以类比小产权房。
错过了农村土地确权有没有补救办法?
多处宅基地的农户:
很多农村都是三代人在一个户口本上,一个户口本上满满当当十几口人。这当然对农民不利的。因为现在农村政策制定的时候,都是以农户为最基本单位制定的,跟户口本上所载的人数关系不大。如果不分户,事实很多时候,按政策讲大户是吃亏的,比如现在很多地方的燃煤补贴就是按户补助的,每户每个冬天补助多少钱?以河北为例,给予建设村内入户管线户均4000元投资补助,由省承担1000元,市县承担3000元,无需农民掏钱,这些都是按户补贴的。
由于现在农村实行的是一户一宅的原则和策略,每处宅基地对应的基本单位是一户,如果你有多处宅基地,那么需要提前分户。这样宅基地土地确权的时候,就可以每户确权一处宅基地,合理规避一户一宅确权的风险。
具体如何分户?
具体分户的步骤,可以咨询当地乡镇的派出所。分户操作在乡派出所里面就可以办理。由于我大中华地大物博,每个地方实施的标准各不相同,土地咖在这里无法一一列举明细。在这里仅仅列举最通用的办法。
1、分户的申请条件
申请人的户口簿和身份证原件
有独立的房产证或者土地证(这点是必要的,房产证或土地证可以是自己的,也可以是配偶的,其他人的则无效)
若非本人申请,则需要申请人与移居人的关系证明(一般由村委会出具)
片警调查意见(有些地方是所长签字)
2、分户办理步骤
申请人书写一份“分户申请书”,到户口所在村委会盖章。(基本上地区都要先经过村委会的同意盖章。)
在村委会盖章之后,到户籍管理的派出所请管片民警签意见(有时需所长签字),此时需携带本人身份证和户口本原件,以及房产证或者土地证。
等审核通过之后,请派出所的户籍办工作人员给你拉一本分户之后的新户口本。
尤其注意:全国对于农村户口分户规定的极为严格,基本上要求只有婚姻关系变动以及拥有独立房产或者土地者才能分户,其他人一律不准分户。
空白宅基地如何完成确权?
按国家的规定,空白宅基地当然是不可以确权的,有空宅基地的农民要在这地上盖些建筑,确保本次之前可以正常确权到你名下。
但如果你去年没有看到这篇文章,且土地确权已经过去了,还是有一些措施可以补救的。
(1)首先你要了解当前你所在的县的土地确权进展情况到哪一步了?
(2)其次搭建临时建筑,开展补救措施
注意:这个补救措施对农民来讲要求有些高,首先这个不是无成本的,至少你需要在宅基地上建一些东西,其次你还要有足够且可靠的信息获取渠道,准确了解你们县当前农村土地确权的具体进展情况,然后才能有针对性地开展补救措施。
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