非法发放贷款罪的认定标准有：

1、本罪侵权的对象是国家对金融信贷的管理制度。银行或者其他金融机构的工作人员非法向关系人以外的其他人发放贷款，不仅会给国家和金融机构造成重大经济损失，还会破坏国家的贷款管理制度，扰乱国家的金融秩序；

2、本罪客观上表现为行为人违反国家规定，玩忽职守或者滥用职权，向关系人以外的其他人发放贷款，造成重大损失；

3、本罪主体是特殊主体，即行为人必须是银行或者其他金融机构的工作人员，其他人不能构成本罪的主体；

4、本罪主观上表现为过失，即对造成重大损失的后果是过失心态。

根据相关法律规定，银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定发放贷款，数额巨大或者造成重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金；数额特别巨大或者造成特别重大损失的，处五年以上有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金。

非法发放贷款罪的主体有哪些

非法发放贷款罪的主体是特殊主体，只能由中国设立的中国商业银行、信托投资公司、企业集团服务公司、金融租赁公司、城乡信用合作社等金融机构经营贷款业务，以及上述金融机构的工作人员构成，其他任何单位，包括外资金融机构和个人不能成为本罪的主体。根据《中华人民共和国刑法》规定，银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定发放贷款，数额巨大或者造成重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金；数额特别巨大或者造成特别重大损失的，处五年以上有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金。银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定，向关系人发放贷款的，依照规定从重处罚。

《中华人民共和国刑法》第一百八十六条银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定发放贷款，数额巨大或者造成重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金；数额特别巨大或者造成特别重大损失的，处五年以上有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金。

银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定，向关系人发放贷款的，依照前款的规定从重处罚。

单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前两款的规定处罚。

关系人的范围，依照《中华人民共和国商业银行法》和有关金融法规确定。