哪些情况下行政许可应当进行听证程序-法师兄

哪些情况下行政许可应当进行听证程序

来源：互联网时间： 2024-04-24 10:54:52 231 人看过

一、哪些情况下行政许可应当进行听证程序

行政许可的听证程序在特定情况下应当进行。

1．当法律、法规、规章明确规定实施行政许可应当听证的事项时，行政机关在作出行政许可决定前，必须举行听证。

这是因为这些法律、法规和规章已经为听证程序设定了明确的条件和程序，行政机关必须依法执行。

2．当行政许可事项涉及公共利益，且行政机关认为需要听证的其他重大行政许可事项时，行政机关应当公告行政许可事项，并听取社会各界的意见。

这是为了确保行政许可的公正性和透明度，让公众对行政许可事项有更深入的了解和认识。

二、申请人与公共利益

1．在行政许可过程中，申请人与公共利益之间的关系是一个重要的考虑因素。

2．当行政许可事项涉及公共利益时，行政机关需要权衡申请人的利益和公共利益的关系。如果行政机关认为准予许可不会对公共利益造成损害，那么应当作出准予许可的决定。

3．这是为了确保行政许可不会损害公共利益，保障社会公正和稳定。

三、申请人与他人利益

行政许可过程中，申请人与他人之间的利益关系也是一个需要考虑的因素。

1．当行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系时，申请人和利害关系人有要求听证的权利。

2．虽然申请人之间在申请过程中存在直接的利益关系，但他们之间不构成第三人关系。

在这个过程中，行政机关通过招标、拍卖程序等法定方式，调整申请人之间的关系和取得许可的优先顺序，确定被许可人，而不必使用听证程序。

3．涉及申请人与他人之间重大利益关系的界定在现实中较常见的是涉及申请人与第三人之间民事的相邻权关系。

在这种情况下，如果申请人或利害关系人要求听证，行政机关应当举行听证会，听取各方意见，确保行政许可决定的公正性和合理性。

总的来说，行政许可的听证程序在涉及公共利益和他人利益的情况下应当进行。这有助于保障行政许可的公正性、透明度和合理性，确保行政许可不会损害公共利益和他人利益。

同时，也体现了行政机关对公民、法人和其他组织合法权益的尊重和保障。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多法律综合知识相关文章

行政许可听证
《行政许可听证通知书》应当载明哪些事项

行政许可，指国家行政机关对不特定的一般人依法负有不作为义务的事项，在特定条件下，对特定对象解除禁令，允许他作为的行政活动。行政许可法对行政许可的立法界定是“指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。《行政许可听证通知书》应当载明哪些事项？（一）听证的事由与依据；（二）听证的时间、地点；（三）听证主持人、记录员、听证员的姓名、职务；（四）听证会代表或许可申请人和利害关系人的权利与义务；（五）注意事项；第十三条听证所需时间不计算在行政许可办理期限内。主管机关应当将所需时间书面告知许可申请人。第十四条听证会按下列程序进行：（一）听证主持人核实听证参加人的身份和到场情况；（二）听证主持人介绍记录员、听证员的姓名、工作单位及职务，告知听证参加人的权利和义务，宣布听证开始；（三）听证主持人宣读听证纪律和听证会场有关注意事项；（四）审查该行政许可事项的工作人员提出

2023-05-06

108人看过
上市公司
行政机关依职权应当进行听证的情形

1.法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项对于行政许可行为的听证，目前在我国的法律、法规、规章中作规定的还为数较少，只有个别的作了规定。如，公共文化体育设施条例规定：因城乡建设确需拆除公共文化体育设施或者改变其功能、用途的，有关地方人民政府在作出决定前，应当组织专家论证，并征得上一级人民政府文化行政主管部门、体育行政主管部门同意，报上一级人民政府批准。涉及大型公共文化体育设施的，上一级人民政府在批准前，应当举行听证会，听取公众意见。外国投资者并购境内企业暂行规定规定：外国投资者并购境内企业涉及本规定第19条所述情形之一，外经贸部和国家工商行政管理总局认为可能造成过度集中，妨害正当竞争、损害消费者利益的，应自收到规定报送的全部文件之日起90日内，共同或经协商单独召集有关部门、机构、企业以及其他利害关系方举行听证会。并依法决定批准或不批准。利用外资改组国有企业暂行规定规定：利用外资改组

2023-06-06

250人看过
自然垄断
征地拆迁中政府是否应当进行听证程序？

国家是有权对土地进行征的，而对土地进行征收时，往往会涉及到房屋的拆迁，征地和拆迁是需要对被征收人进行补偿的，依据国土资源听证规定的要求，并不是所有的征地拆迁都需要进行听证的，如果需要进行听证的征地拆迁没有组织听证的，就是违法。政府制定价格听证办法第一章总则第一条为规范政府制定价格听证行为，提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度，根据《中华人民共和国价格法》，制定本办法。第二条本办法所称政府制定价格听证（以下简称定价听证），是指定价机关依法制定（含调整，下同）政府指导价、政府定价过程中，由政府价格主管部门采取听证会形式，征求经营者、消费者和有关方面的意见，对制定价格的必要性、可行性进行论证的活动。前款所称定价机关，包括有定价权的省、自治区、直辖市（以下统称省级）以上人民政府价格主管部门、有关部门和经省级人民政府授权的市、县人民政府。第三条制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和

2023-07-02

374人看过
行政强制
哪些情况下应当终结行政强制执行

法律咨询：何种情况下应当终结行政强制执行?律师回答：(一)公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人的;(二)法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的;(三)执行标的灭失的;(四)据以执行的行政决定被撤销的;(五)行政机关认为需要终结执行的其他情形。相关法律知识：《中华人民共和国行政强制法》中有关内容的规定第四十五条行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。第四十六条行政机关依照本法第四十五条规定实施加处罚款或者滞纳金超过三十日，经催告当事人仍不履行的，具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行。行政机关实施强制执行前，需要采取查封、扣押、冻结措施的，依照本法第三章规定办理。没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行。但是，当

2023-06-01

349人看过

笔录
听证按照哪些程序进行

听证按照下列程序进行：（一）行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告；（二）听证应当公开举行；（三）行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避；（四）举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证；（五）听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。法律依据：《行政处罚法》第四十一条行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。

2023-04-15

161人看过
行政处罚听证
行政许可与行政处罚听证程序的区别

一、行政许可与行政处罚听证程序的区别（一）启动方式不同。《行政处罚法》第42条有规定“当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。”《行政许可法》第46条规定“法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。”第47条有规定“行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。”。由此可知，行政处罚的听证由当事人主动申请，行政许可的听证可以由行政机关依职权组织，也可以由当事人主动申请。（二）申请时间和组织期限不同。《行政处罚法》第42条有规定“(一)当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出;(二)行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点。”《行政许可法》第47条有规定“申请人、利害关系人在被告知听证权

2023-06-06

60人看过
行政许可实施程序
行政许可实施程序中必须听证的有哪些

1、行政机关依职权应当进行听证的情形(1)法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项凡法律、法规和规章中明确规定听证程序，行政许可属于其规定的情形的，行政机关在作出行政许可决定前，应当举行听证。(2)行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项如果行政机关认为行政许可事项对公共利益可能产生较大的影响，行政机关就应当将有关的行政许可事项予以公告，使社会对此予以关注，听取社会各界包括有关专家的意见。行政机关经过对申请人的利益与公共利益进行考量后，认为准予许可不会对公共利益造成损害的，应当作出准予许可的决定;反之，则应拒绝颁发许可。2、行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，申请人和利害关系人有要求听证的权利。(1)“他人”的范围。这里的“他人”是指行政机关和申请人以外的同行政许可的实施有直接利益关系的个人或组织。在有数量限制的行政许可中，虽然申请人之间是竞争关系，存在直

2023-06-13

399人看过
证明对象
行政许可不需要适用听证程序的情形

第一，听证程序范围的设置必须均衡个人利益与公共利益关系，即在有可能严重侵害个人利益的情形下适用听证程序；遇有一般情形，应允许行政机关自由裁量决定是否适用听证程序；在轻微影响当事人权益的行政决定或当事人放弃获得听证权利的情况下，不适用听证程序。遇有个人利益与国家公共利益发生严重冲突的情形，则应优先考虑公共利益。这就是各国在国家安全、军事、外交领域及紧急情况下均不适用听证程序的原因。第二，听证程序的设置还涉及成本与效益的关系。这里的成本是指行政机关适用听证程序必须负担的人力和财力。效益是指适用听证产生的经济社会综合效益。如果仅考虑该程序带来的经济社会效益，忽视其耗费的成本，那么它也是没有生命力的程序制度。而如果为了避免人力的耗费而不适用听证程序，从短期局部利益看，也许降低了成本，但从长远看和全局看，却是对行政目的和社会利益、个人利益的严重损害，是需要更昂贵的代价弥补的。因此，确定听证程序适用范

2023-03-23

493人看过

法律综合知识
行政许可可以在哪些情况下撤销

一、行政许可可以在哪些情况下撤销可以撤销行政许可的情形如下：1.行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；2.超越法定职权作出准予行政许可决定的；3.违反法定程序作出准予行政许可决定的；4.对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；5.依法可以撤销行政许可的其他情形。二、行政许可和行政审批在性质上有何差异行政许可和行政审批在性质上的差异有：行政许可是行政审批的一部分。主要区别主要表现在以下三个方面：1.适用范围不同：行政审批的适用范围较宽，可以归入行政审批的项目种类按照目前的统计不下于50种。2.设定的条件不同：行政许可是一项重要的行政权力。3.指向的对象不同：行政审批的对象十分宽泛，除了公民法人和其他组织外，还包括行政机关本身。三、行政许可的实施主体包括哪些行政许可的实施主体包括如下几类：1.法定的行政机关。行政许可一般由具有行政许可权的行政机关在其法定职

2023-10-06

133人看过
不正当手段
行政机关在哪些情况下可以废除行政许可

行政机关可以撤销行政许可的情况如下：1、行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；2、超越法定职权作出准予行政许可决定的；3、违反法定程序作出准予行政许可决定的；4、对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；5、依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。撤销行政许可的如何立案撤销行政许可后，当事人不服撤销决定的，向人民法院起诉时，人民法院经审查，符合起诉条件的，就会立案审理案件。《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；第四十九条提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和

2023-07-06

437人看过
笔录
哪些情况应当终止听证

听证过程中，遇有下列情形之一，应当终止听证：(一)听证申请人撤回听证申请的;(二)听证申请人及其代理人无正当理由拒不出席或者未经听证主持人许可中途退出听证的;(三)听证申请人死亡或者作为听证申请人的法人或者其他组织被撤销、解散的;(四)听证过程中，听证申请人或者其代理人扰乱听证秩序，不听劝阻，致使听证无法正常进行的;(五)其他需要终止听证的。律师补充：听证过程中，遇有下列情形之一，听证主持人可以中止听证：(一)需要通知新的证人到会、调取新的证据或者需要重新鉴定或者勘验的;(二)因回避致使听证不能继续进行的;(三)其他需要中止听证的。中止听证的情形消除后，听证主持人应当及时恢复听证。听证参加人和旁听人员应当遵守听证会场纪律。对违反听证会场纪律的，听证主持人应当警告制止;对不听制止，干扰听证正常进行的旁听人员，责令其退场。听证结束后，听证主持人应当写出听证报告书，连同听证笔录一并报送公安机关负

2023-05-06

66人看过
行政许可实施程序
关于行政许可实施程序的听证

一、关于行政许可实施程序的听证对于行政许可行为的听证，目前在我国的法律、法规、规章中作规定的还为数较少，只有个别的作了规定。如，公共文化体育设施条例规定：因城乡建设确需拆除公共文化体育设施或者改变其功能、用途的，有关地方人民政府在作出决定前，应当组织专家论证，并征得上一级人民政府文化行政主管部门、体育行政主管部门同意，报上一级人民政府批准。涉及大型公共文化体育设施的，上一级人民政府在批准前，应当举行听证会，听取公众意见。二、行政许可审批流程怎么走1、受理申请。申请是行政主体实施行政许可的前提程序。作为相对方的个人、组织要取得某项许可证明，首先要向行政主体提出申请。申请人向行政主体申请行政许可，除提交申请书以外，法律、法规通常还规定应同时提交有关文件材料。2、审查。行政主体收到相对方的行政许可申请后，应在法律、法规、规章规定的期限内对申请人的申请及所附材料进行审查，确定其是否具备取得相应行政

2023-04-24

291人看过

法律综合知识
行政处罚法规定哪些情况下可以进行当场处罚

一、行政处罚法规定哪些情况下可以进行当场处罚根据我国《行政处罚法》规定，如果违法行为的违法事实确凿，处罚有法定依据；且处罚的力度为，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以对行为人进行当场处罚。《行政处罚法》第五十一条违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款；或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。二、行政处罚哪些情况可以当场收缴罚款1、依照《行政处罚法》第五十一条的规定当场作出行政处罚决定，有下列情形之一，执法人员可以当场收缴罚款：（一）依法给予一百元以下罚款的；（二）不当场收缴事后难以执行的。2、在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员依照《行政处罚法》第五十一条、第五十七条的规定作出罚款决定后；当事人到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款确有困难，经当事

2024-01-25

264人看过
行政许可听证
行政许可听证程序的适用规则

行政许可听证，适用于所有行政机关的行政行为，给予当事人就重要事实表示意见的机会，通过公开、公正、民主的方式达到行政目的程序。以下是行政许可听证程序规则相关法律规定：按照行政许可法第四十八条规定，行政许可听证按照下列程序进行：（一）行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告；（二）听证应当公开举行；（三）行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避；（四）举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证；（五）听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确定无误后签字或者盖章。行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。一、行政许可听证的适用范围就其作用而言，听证应当适用于所有行政

2023-03-31

290人看过